波黑安全区·非军事区·隔离区
【法国《世界报》11月26日文章】题:安全区,非军事区,隔离区
“当心,危险:联合国安全区!”在波黑,到处有人这样开玩笑。
安全区是西方国家的一个发明,它被认为能避免军事干预行动或撤退“蓝盔部队”。联合国在波黑建立安全区,从一开始就带有漫不经心和含糊不清的色彩。这些安全区是在塞族武装进攻斯雷布雷尼察时作为应急而建立的。1993年5月联合国在第824号决议中规定,在波黑六个城市建立安全区,即萨拉热窝、图兹拉、泽帕、戈拉日代、斯雷布雷尼察和比哈奇(这六个城市的郊区也包括在安全区之内)。联合国的这项决议还要求波黑塞族部队撤离安全区一段距离,但这一要求没有任何结果。一个月后,联合国安理会为“确保这些安全区受到充分尊重”,决定允许用空中力量保护这些安全区。严格说来,这些安全区是一种“临时解决办法”。
联合国保卫部队从没有得到保护这些安全区所必需的足够数量的“蓝盔部队”,也没能使塞族人允许它派人员进入飞地。当塞族武装进攻戈拉日代时,联合国在那里仅有几名观察员。唯一“成功的”安全区则是比哈奇。部署在比哈奇安全区的法国部队人数众多(1300人),装备精良,又有战斗经验。直到9月份法国部队撤走之前,它既对塞族武装起到威慑作用,又对波黑穆斯林起到政治说服作用。
非军事区是塞族人为之辩护的一种选择。莫斯科支持这一主张,并提出要派部队去建立非军事区。非军事区计划规定,在波黑的飞地实行非军事化,即把武器交给联合国,占据这些地方并作为抵押地的塞族人则后撤一段距离。在塞族人发动胜利的攻势之后,人们建立了几个非军事区。但由于那里没有联合国部队,这几个非军事区并没有总是受到尊重。
建立隔离区(不让重武器进入),这是波黑政府和美国人欢迎的一种办法。这种办法有利于在步兵方面占优势、但在重武器方面(大炮、坦克)不如塞族武装的穆斯林部队。在萨拉热窝,北约在今年2月份建了一个以该市为中心、方圆20公里的禁止重武器进入的隔离区,4月份在戈拉日代也建立了一个禁止重武器进入的隔离区。但无论是塞族还是波黑政府都没有完全尊重这种隔离区。为监督重武器而部署在那里的“蓝盔部队”成了塞族人的潜在的人质。但萨拉热窝隔离区却使波黑穆斯林步兵发动了一次攻势而没有遭到塞族人的大炮报复。
联合国反对再建立新的“区”(不管是隔离区,还是非军事区),因为它没有人手去使人们尊重这些“区”。

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