世界各国工会现状（七）

亚洲国家尽管人们大谈“亚洲例外论”，东亚各国也有提出与在其他地方听到的相似的要求和企望的工会运动，虽然这些工会正在努力争取让别人听到其声音。“例外论”经常强调东亚的儒家传统。据信，这种传统使亚洲工人倾向于反对建立独立工会，并忠于社会地位在自己之上的人，包括雇主。令人好奇的是，“例外论”的最强烈支持者是穆斯林占多数的国家马来西亚的马哈蒂尔。
新加坡的工会是高度集权化的，全国工会大会是执政的人民行动党机器中的一个齿轮。人民行动党的许多早期领导人都来自工会，其中包括劳工律师李哈里，即后来的李光耀。在该党长期统治下，工会的力量被大大削弱了。人们认为工会应在官方的“大力合作”政策范围内活动，这项政策限制工人罢工和从事政治活动权利。工会所代表的新加坡工人只占整个工人队伍的１／４。
印度尼西亚是最新的一只“虎”，在那里，“例外论”被整理成为建国五项原则，该体系旨在促进劳资关系和平与经济成功。人力事务部依据“最低限度具体需要”来规定工资水平。罢工被禁止，所有工会必须从属于政府控制的印度尼西亚总工会。如果爆发罢工，雇主们可以把军队叫来。１９９３年的一项法律规定，一个工会的会员人数不得低于一万人，因而使组织独立工会更加困难。
在韩国，工会所取得的进展最大。韩国劳动组合总联盟经过比较自由的１０年之后，有朴正熙总统统治下被迫处于国家的严密控制之下。从１９７３年起，罢工被宣布为非法，工会领导人受到秘密警察的跟踪。８０年代，建立独立工会的倡议突然纷纷出现在韩国的工厂和造船厂中。到１９８７年，由于韩国向民主制过渡，自由工会制度被宣布为合法。美国劳联—产联的一个衍生组织——亚美自由劳工协会——在压制民主的年代中扮演了一个不太光彩的角色，即在国际机构中替韩国独裁政权道歉。
韩国是研究“例外论”的貌似有理性的一个特别具有启发意义的案例。在朴正熙的“维新”体制和后来的军人统治下，韩国工人被宣布是与别国工人不同的人员，因为他们有儒家传统，而且对民族有献身精神。在民主制度下，这一神话已经消失：在今年春季达成关贸总协定协议之前，韩国政府和美国及欧洲联盟一起要求制订一项劳工权利宪章。韩国大约２０％的劳工队伍现已加入工会。（七）