台湾《新新闻》周刊文章：国民党的外围组织

【台湾《新新闻》周刊１月１０日一期文章】题：国民党的外围组织（作者南民）
国民党乃是一个庞大的体系，在这个体系中扮演“征召与动员角色”的计有“中央组织工作会”、“中央妇女工作会”、“中央文化工作会”、“中央社会工作会”、“中央青年工作会”、“中央海外工作会”等。
“中央妇女工作会”专责妇女的征召与动员，因此，从“妇联总会”、“妇女会”、“女青年会”、“女青商会”，妇女的联谊及专业团体概在其征召与动员范围之内，而成为其“外围团体”。
“中央文化工作会”专责文化、新闻、出版这个范围的征召与动员。因此，从“报业公会”、“杂志协会”、“作家协会”、“诗人协会”，以迄“记者公会”等团体均可称为其“外围团体”。“中央青年工作会”乃是青年与校园的征求与动员组织，包括许多大学的“学生会”，各类由教授所组织的学术性或联谊性团体均可称之为“外围团体”。
“中央社会工作会”乃是主要的社会动员机构，其范围包括了“农会”、“工会”、“渔会”、“体育会”、“商会”、“合作社”、“宗教协会”，各类专业人员的协会等。几乎绝大多数均得称之为“外围团体”。
“中央海外工作会”，负责所有海外人士之团体的征召与动员。
据了解，目前国民党对各类团体的征召与动员方式是这样的：
（一）根据情势，主动“辅导”设立团体，并取得总团体的领导权。
（二）以往藉制订“非常时期人民团体组织法”，规定每类团体只得设置一个，而压抑具有“反体制功能”的“对等团体”成立。
（三）对于并非“辅导”成立的团体，则发展“党团组织”，以逐渐取得它的领导权。
（四）对于无法掌握之团体，则成立“对抗性之团体”。
根据国民党中央方面的一份考核报告，单单台北市３００多个人民团体，具有政治与社会功能者即几乎完全在实质的“掌握”中。这些被掌握的团体，自然全部成为“外围组织”。它们乃是党对“民间社会”的先头部队；藉着这些团体，党遂能在“民间社会”建立起广义的“霸权”，并使政权获得稳定。
由这些外围组织的功能可以看出，由于它的动员与征召，它乃成了一种“政治操纵”及“社会控制”的媒介。