德刊文章：欧洲国家退休养老制度陷入危机

【德国《经济周刊》文章】题：欧洲国家承受不了昂贵的养老金制度
几乎全欧洲的退休养老制度都陷入了危机。世界银行１９９４年９月警告说，如果不进行深入改革，“几年后许多欧洲国家养老保险便会崩溃”。
压力在全欧洲范围内增长：首先雇主要求彻底改革今天的这个制度。面对国债增长和工资附加成本的不断提高，他们担心失去国际竞争能力。
今天，由于政治家缺乏改革勇气而要付出的代价就已是很高的了。几乎所有的养老基金都出现了大窟窿。今年意大利需要弥补７３０亿马克的赤字，６年后将要弥补１５００亿马克。在德国虽然钱箱还是满的，但联邦从一开始就补助了２０％的养老金支出——去年大约补贴５００亿马克。
这只是开始。由于人均寿命延长和出生率下降，今后老年人所占比重将不断增长。结果将是越来越多的社会生产总值被用以支付养老金。
今后几十年内欧洲将深深地感受到这一负担，因为传统退休制度没有为未来采取预防措施。欧洲大多数国家的养老保险是按收入分摊的程序进行的：由雇员的收入中支付当前的养老金。令人痛苦的结果是：工作这一因素被人为地抬高了价格。经济合作与发展组织的专家们进行了核算：如果政府不愿大力削减退休金，那么，在德国，法定退休保险费比例到２０３０年便要翻一番，达到３６％；意大利和法国甚至要提高到４０％。
德意志银行高级国民经济学家诺贝特·瓦尔特认为这种“逐步提高保险费”的方法是“完全不可能的”。不断增长的社会福利负担不仅会令经济增长陷入瘫痪，还会把越来越多的雇员由社会保险推入影子经济中。
这样一来国家养老保险基金收入将减少，纳费率还要大大提高——这是一个恶性循环。
成问题的还有以下替代性方案：提高退休年龄。根据经合组织的计算，德国到２０３０年时必须将退休年龄延长１１年，即７６岁，意大利推迟１０年。专家们估计，这一大群老年雇员将根本没有工作可干。
维也纳退休制度专家伯恩哈德·费尔德尔警告说，随着社会不断老龄化，传统的退休制度将使许多欧洲国家与日本、英国相比在经济上处于越来越不利的地位。
在那里只有一种国家基本保障，最高为纯收入的４０％。其余就主要靠私人积累养老资金。就是说，现在就在积累基金。这位经济学家建议，欧洲制订社会福利政策的领导人应当尽快“宰掉按收入分摊这一条圣牛”。
伦敦波斯顿第一集团的银行经理乔纳森·霍夫曼警告说，否则“欧洲的养老金困境”很可能变成对预算的无法预测的风险。