隐而不彰
【香港《远东经济评论》周刊10月20日一期报道】题:新的麻烦(记者卡里·胡斯发自中国宜昌)
随着欧洲和美国电力工业的衰退,西方公司竞相争夺这项耗资954亿元人民币工程的份额。美国在因政治和环境原因回避该工程两年之后,现在正考虑允许美国进出口银行提供资助,以帮助美国公司赢得三峡工程的合同。
奇怪的是,参与该工程的许多外国公司似乎对隐瞒它们的参与比对宣扬它们的参与更感兴趣。
该电站设计年发电量为840亿千瓦时,相当于中国目前水力发电总量的10%左右。建这个水库旨在缓解中国对火力发电的依赖并缓和整个华中和华东的电力短缺。
建造大坝的目的还在于控制几个世纪以来危害长江下游的水灾。1981年发生的水灾使该地区100万人无家可归。一些专家争论道,不建造大坝,如果再发生大水灾,湖北省可能会有更多的人受害。
修筑大坝的另一个好处是:万吨轮船将可以从长江源头出发航行4000公里直达重庆,现在,只有小船才能在长江上游航行。只有发展内河交通和像沿海地区那样的能提供投资与税收方面的刺激措施的新经济区,才能帮助内陆省份摆脱贫穷。
然而,尽管许诺有如此多的好处,但是三峡工程的政治包袱同过去一样多。
集资仍然是一个令人头痛的大问题,即便是筹集公开宣布的112亿美元也十分困难。
一家美国投资公司说,它打算避开该工程,尽管它为了保护在中国的其它利益继续给中国人“面子”。香港一家银行的分析家说:“我看不出我们将如何进行说服工作。从投资到收益时间太长。”
使集资难上加难的是,一些海外机构投资者都有公司章程细则,这些章程细则将以危害环境和经济上有风险为由阻止他们参与三峡大坝工程。
然而,对外国金融家来说最大的威慑力量之一是,世界银行——一惯是此类工程的最大贷款机构之一——将不参与该工程。世界银行参与了1988年有关该大坝可行性研究报告的评审工作。它的官员们说,它没有参与该项目不是谴责它,而是中国根本没有要求它贷款。
并不是所有潜在的贷款者都回避三峡工程。如果中国的计划者们是对的话,它所产生的好处将使它最终会具有吸引力。支持该工程可能会使外国公司在同中国谈判其它交易时得到好处。

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