亚太经合组织意义何在?
【泰国《曼谷邮报》11月6日文章】题:亚太经合组织会对东盟有好处吗
印度尼西亚是东盟的创建国之一,看来印度尼西亚在促进地区经济合作方面选择东盟是选对了。印度尼西亚也是关贸总协定的签字国之一,并积极参加了过去几轮多边贸易谈判。
参加亚太经合组织的强烈动机之一是害怕当时的乌拉圭回合贸易谈判失败,也是由于对欧洲联盟和北美自由贸易区这样的排外性地区贸易安排感到担忧。乌拉圭回合谈判失败可能引起全球范围向贸易保护主义倒退和实行更多贸易限制。
亚太经合组织将成为保护亚太国家贸易利益的一种有效方式。亚太国家过去20年中经济迅速发展的基础是扩大对外贸易,尤其是扩大地区贸易。
因此,印度尼西亚与东盟其它成员国一道支持亚太经济合作的主张是完全合乎逻辑的。经验表明,印度尼西亚在过去10年里由于取消管制和开放市场已得到很大的好处,其出口迅速增长,外国投资猛增。如果这些自由化措施得到这个地区其它国家配合,好处可能更大。
如果亚太经合组织的每个成员都能同意这样一个共同计划,当然对大家都有利。此外,在地区或多边谈判中已作出的许诺与过去已单方面采取的自由化措施结合在一起,可防止可能出现的倒退。
有人认为,促进全球自由贸易的最好办法是亚太经合组织无条件地对所有国家都实行贸易自由化,因为不让其它国家享有这种贸易机会可能易于引起相互竞争的经济集团之间的对抗。更有人认为,如果让非成员白享受成员的好处,那就剥夺了它们使自己的贸易制度自由化的积极性。这样做实际上不利于全球贸易自由化。
让这两种观点相互调和可能不易做到。但是也无需在茂物会议上解决问题。在今后一两年中仍有时间解决这类问题。一个可能的出路也许是让亚太经合组织的每个成员自由决定是否要无条件地让所有国家享受其自由化好处,但条件是它们这样做要与关贸总协定现行规则一致。

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