日报评美国新科技政策(下)
为了保持科学技术的主导地位这个第一目标,美国国家科学技术委员会和总统科学技术咨询委员会首先将充实基础设施。
国家科学技术委员会下属9个常设委员会负责排列基础科学的先后顺序,提供技术信息,制定实施计划和重大目标,对美国的地位给予评价,在主要领域确保主导地位。另外,为了支援大科学项目,就有关多国间协定的长远政策提出建议。
美国考虑把必要的投资由现在的约占国内生产总值1.9%的比率提高到大约3%。1.9%的研究经费大大低于德国的2.5%和日本的3%(政府和民间的总和)。
基础研究的经费虽比开发和应用研究多,但在国内生产总值中所占的比率只不过0.27%。要把研究经费增加到3%,就必须由政府和民间来分担。
关于加强基础研究和国家目标的联系问题,要发挥国家科学技术委员会的调解作用,促进跨越许多部委的主要基础研究和教育。具体来说,在科学界参与的情况下,按照国家目标明确规定基础研究和教育要求,制定长期计划,评价贡献情况。与此同时,跨越各部委的调查将严格审查研究成果。
在对基础科学和工程学投资以及促进有效地利用人力、财力方面,大学和民间要进行合作,实现基础研究设施的现代化。
为了促进对教育机关的研究投资,废除非征税债券的发行限额;为了不与产业界发生摩擦,重新评价有关利用设施和机器的税额扣除制度。克林顿政权支持把试验研究经费的税额扣除制度长期化。
关于面向21世纪的问题,克林顿政权把确保研究人材视作最重要的课题,将制定培养人材政策,如加强高等教育等。
此外,建立总统表彰取得显著成绩的研究人员和研究机关的制度。
为了提高国民对科学技术的理解,政府将与研究机关和教育界合作,培养将来能够从事高层次工作的学生。为了促进人们对科学的理解,制定数学与科学教育的标准,把研究中的发现带进教室。
(下)

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