认识统一机制有效手段恰当（下）

公开市场政策根据《联邦银行法》规定，联邦银行可在公开市场以市价买卖证券。联邦银行买入证券等于向市场投放货币放松银根，卖出证券则是收紧银根。
通过公开市场交易，可以把正在出现的资金供求紧张情况悄悄地消除掉，把利率波动控制在较小范围，避免采取调整贴现率等过大的动作，这是这种所谓“细密调节”措施的优点所在。存款政策《联邦银行法》规定，联邦和州政府必须将流动资金存入联邦银行，而且没有利息。存款于别处需经联邦银行同意。这为联邦银行提供了一大笔资金，可作为调节市场的手段。
通过外汇市场控制流动资金数量的政策如果联邦银行买入美元，就等于向市场投放马克，反之则是收进马克，紧缩银根。
综上所述，联邦银行在德国稳定货币的工作中起着关键的、不可替代的作用，但这并不等于说，联邦银行是万能的。因为货币的稳定取决于所有社会经济集团的行动必须符合稳定政策的要求。如果政府的财政支出，个人的消费愿望和企业的投资规模合起来超过了国民经济的能力，就不可避免地会产生危机。这方面的协调工作是联邦政府的重要任务之一。科尔总理经常召开有政府、资方、工会和经济专家参加的圆桌会议，通报政府的经济措施，听取各方意见，讨论一些重大的经济问题。
对于政府来说，最重要的任务莫过于控制公共财政，减少预算赤字。这是除中央银行的货币政策之外，另一个稳定物价的最重要手段。
德国政府每年的预算均需在议会三读通过，接受反对党的百般挑剔，以及舆论的审查。联邦审计署每年还公布一次报告，指明政府各部门花钱不当或浪费之处。政府借款，包括向中央银行借款也只能通过公开市场，按市场利率计算，根本谈不上开动印钞机来弥补赤字。总的来说，德国政府的开支受到多方控制，不能任意增加。
德国在控制通货膨胀、稳定物价方面的历史教训和经验表明，通货膨胀是人为的，因此也是能够控制的，关键在于有统一的认识，有效的机制和恰当的手段。（下）