21世纪的日本城市蓝图

【《日本经济新闻》９月１５日至１７日文章】题：２１世纪的城市蓝图
在长期人口增加、城市化和人口向东京集中的巨大浪涛冲击下，现在许多城市受到人口减少和产业空心化的威胁，正站在盛衰的十字路口。现在把富裕的生活与城市割裂开来是不堪设想的。要呼吁居民参与环境保护和城市建设。东京２３区的人口将减少
据预测，到２０１５年，东京２３个区的人口将比１９００年减少１１．３％，降为７２４万人。这一内部预测结果使东京都的领导人大为吃惊，原因就在于减少幅度之大出乎意外。
从构成东京圈的一都三县（东京都、埼玉县、千叶县和神奈川县）的情况来看，８０年代后期，每年净增人口超过１０万，而１９９３年却几乎等于零。促使全国人口向东京加速集中的东京的国际金融中心机能，也由于外资企业的迁出而衰退，且没有东山再起的迹象。穷于应付人口向东京集中浪涛的地方城市实际上都在谋求扩大。鹿儿岛商工会议所拟定了以鹿儿岛市为中心的１６个市镇的大合并计划，希望建成东亚的商业城。热衷兴建核心城市
将于１９９６年生效的具有政令城市权限的核心市制度也激发了地方城市谋求扩大的积极性。核心城市的人口标准是３０万人以上。山形市现有人口近２５万，正在争取与其周围市镇合并，建成核心城市。
据野村综合研究所分析，８０年代后期核心城市的就业人口和城市圈的人口都没有增加。在以硬件为中心的工业化时代，城市由于建立工厂而得到了发展。在软件化和服务化时代，城市的兴衰取决于人口的多少。“人口不达到３０万以上是难以发展的。”——这种看法正在成为定论。从８０年代后期开始，札幌、仙台、广岛、福冈等地方中枢城市的人口有了大幅度增长，然而人口不足３０万的城市却踏步不前。那些不足１０万人的中小城市由于交通高速化和人们活动半径的扩大，正在逐步失去作为地区核心的作用。超越国界发展
长此下去，随着政令城市和核心城市的不断增加，大城市圈外的中小城市人口势必会减少。大阪产业大学教授今野建议建设小型的世界城市。他说，譬如弘前市可以建成苹果研究中心，使之成为在世界上具有特色的城市。
几个城市分担机能，团结一心组成“大城市”也是一种办法。现在已经有人倡议建设环日本海圈和环黄海圈等国际性城市。
当今世界，在谋求统一的欧洲，国界栅栏的高度在降低，国际性的城市合作在积极展开。西班牙的巴塞罗那和法国的蒙彼利埃等六城市正在旅游、信息、环保等多方面进行合作。日本的城市可由此受到启发。日元升值冲击城市建设
在石油危机、广场协议导致日元升值和亚洲发展的形势下，日本制造业的竞争能力低下，工业城市也受到了打击。然而，以加工组装产业为主的滨松等城市却有很强的抵抗能力。不过在日元升值到１美元兑换不到１００日元的今天，广大行业却产生了外迁的现象。
北九州市早就经历了地区经济空心化的洗礼，制铁业等迁到了别的城市。城市为了培育发展本地区的产业，出现了三种潮流：“同亚洲加强结合”、“谋求产品和技术高级化”和“实现文化产业化”。
第一种潮流表现为新澙市、富山市、敦贺市、舞鹤市、境港市和下关市提倡进行环日本海经济交流，面向亚洲。第二种潮流表现为以生产家具著称的旭川市、以中小企业聚集闻名的东大阪市和以生产机械金属、家具与从事缝纫为主的府中市在完善地区产业基础；第三种潮流表现为函馆市、佐世保市等正在建立文化产业，开展旅游等。北九州市为了摆脱重大长厚型的地区经济结构，计划建设新机场、东九州汽车公路、学术研究城，并计划建立流通设施，以便建成连接大连、仁川等环黄海地区的东亚核心城市。
依靠第三产业生存的福冈市也在放眼亚洲。１９８９年举办亚太博览会之后，每年９月都坚持举办有关艺术、工艺、服装、菜肴等各种名义的“亚洲节”，今后还计划举办世界大学生运动会和亚洲开发银行年会等活动。在该市西郊，韩国财团大宇正在参与修建海滨公园。即将建设的博多湾人工岛将是研究开发部门的天下。九州大学的新址上将建成学校研究城，并争取使之成为高级多功能城市。
由于建成关西国际机场而热闹起来的大阪市，正在争取恢复以亚洲为重点的国际商业城，并计划把全市建成为主题公园。在临海地区，除争取设立美国多功能摄影厂外，还计划建设以热带雨林、海洋、海底、海运、河流、夕阳、中华街、葡萄酒、历史、美术、商业等为专题的形形色色的设施。可以说，面向２１世纪的各个城市所要付出的各种努力，都是绞尽脑汁谋求生存的表现。各地争取建设生活方便的城市，也是因为产业基础发生动摇的结果。同时也说明过分依赖特定产业生存的城市是脆弱的。时代要求今后的城市随着结构变化而巧妙地变化。未来城市的方向
随着２１世纪高度信息化社会的到来以及伴之而发生的人们生活方式的变化，各个城市已经开始迎接时代的挑战。福岛县磐城市今年９月建成了全国第一个电子工作中心。这是地区振兴整备公团修建的作为磐城新市区内工作居住一体化的模范设施。这个中心把高度信息通信网和电脑连接在一起，使那些居住在当地但有高学历的主妇可以从事编制软件等工作。
据熟悉欧美办公情况的东大副教授大西先生说，在美国１．２亿劳动人口中，有５０００万人以某种形式参与使用个人电脑或者家用传真等电子通信。在离开纽约市等大城市的郊区或者新市区建立中心，人们在家里上班，可以节约上下班时间。如果要使日本的信息通信成本下降，也可以采用这种方式，在地方城市设立办公室或车间。
岐阜县正在大垣市建设多媒体开发中心，以便扶植建立介绍贩卖当地产品的附加价值通信网和医院图像诊断支援系统等新商业，有助于医疗、福利、教育和购物。庆应大学环保信息专业与湘南藤泽校园用电视会议系统联系，将建成共同研究室。可以说这是未来城市的一种试验。东京的宿舍城——埼玉县越谷市正在建设一个环保城市，把不燃垃圾百分之百地变成再生资源的成套设备已开始运转，使废品变成铺沥青路的材料。另外，垃圾处理工厂的废热将用于发电和烧热水。
藤泽市制订城市景观保护条例，强调重视绿化和太阳、潮风、音响、色彩等。湘南海岸的江之岛被指定为特别风景区。规划对建筑物的高度和风格提出了限制，规定建筑物的一层不准用作住房，这是为保护具有日本风格的旅馆、饭店、茶馆和礼品店。居民希望参加城市建设的热情很高。在迎接２１世纪到来的过程中，必须最大限度地利用光端信息通信技术，努力创造适合各个城市的环境、文化。连结本州四国的濑卢跨海大桥