美国会将更多参与对外政策制订

【路透社华盛顿１１月９日电】尽管共和党人在昨天的中期选举中取得了对众参两院的控制权，但克林顿政府今天保证将继续奉行原来的对外政策。
但是一些分析家和外交官说，国会山权力的转移——这将使共和党人得以控制两个重要的外交事务委员会——可能影响总统的作风，迫使他更多地同国会进行密切磋商。
正在韩国访问的国务卿克里斯托弗说，尽管民主党人遭到了巨大损失，但美国的对外政策还会有“牢固的延续性”。
然而，这次选举的结果将使共和党人获得潜在的、进行阻挠的力量，尤其是在参院中。参院的外委会主席将要由来自北卡罗来纳州的极端保守派杰西·赫尔姆斯担任。众院主席一职也将从著名的、受人尊重的李·汉密尔顿手中转到也被视为保守派的纽约州的本·吉尔曼手里。
现年７３岁的赫尔姆斯２２年来一直是参院中右翼的代言人，他是联合国和美国国务院中的“穿条纹裤的官僚”的严厉批评者。他甚至为军备控制和对独联体援助等问题与共和党同僚争吵，而且还阻挠对他所不赞成的大使的提名。
国会分析家说，他们认为目前不会有什么问题可能导致国会和政府在对外事务中的严重对抗。在外交事务方面，总统历来都有一定程度的自由。
但是分析家说，现在情况可能发生变化。战略和国际问题研究中心的琳达·贾米森说：“在制定对外政策时，政府无疑将不得不让国会有更多一点的参与。”
贾米森和其他一些分析家说，国会没有什么机会制定它自己的对外事务战略，它的主要力量在于它对外援预算的决定权和对条约的批准权。
在欧洲，外交官说克林顿可能将把更多的注意力放在对外政策方面，以分散人们对他的国内政策问题的注意。但他们还说，他可能在共和党人的压力之下对盟国和伙伴采取一条比较强硬的路线。
他们说，在取消对波黑穆斯林武器禁运问题上，华盛顿大概会采取一种更加咄咄逼人的态度。另外，国会可能会限制为监督今后的和平协议的执行而将美国军队作为联合国部队的一部分进行部署。（吴学华译）