努力减少赤字保障必需供给

【本报新德里１１月１日电】（记者雷东平）拉奥政府１９９１年７月上台后，把扼制通货膨胀当成头等大事来抓，并取得了不少成效。其具体措施如下：减少财政赤字，控制物价近三年来，拉奥政府治理通货膨胀的主要手段是控制开支，减少财政赤字，财长曼莫汗·辛格今年２月向议会提出１９９４—１９９５财政年度经济预算报告时指出：“中央政府日益上升的财政赤字是造成物价上涨的根源。”在这种思想指导下，政府采取措施，很快把财政赤字降了下来。１９９０—１９９１财政年度政府财政赤字在国民生产总值中所占比重高达８．４％，但１９９２—１９９３财政年度和１９９３—１９９４财政年度已分别降到５．２％和４．７％。
随着财政赤字的下降，印度物价形势开始好转。１９９１—１９９２财政年度年通货膨胀率高达１６％，但１９９２—１９９３财政年度和１９９３—１９９４财政年度已分别降到了７％和８％。印度能在短期内使通货膨胀率明显下降，紧缩银根和压缩基建投资也起了很大的作用。他山之石物价实行双轨制印度自５０年代末以来，一些重要的经济部门都由政府经营，钢铁、水泥、化肥、石油、药品和食糖等都实行统购统销。这样做的目的是保证物价稳定和对优先发展部门的物资供应。从７０年代开始，政府就着手改革价格体制，８０年代加快了改革步伐。以食糖为例，过去厂家要把生产的糖全部卖给政府，政府再把糖投入公共分配系统，以控制价格卖给消费者。８０年代政府实行双轨制，即厂家可以把生产的糖６０％卖给政府，４０％拿到市场上出售。由于食糖的市场价格每公斤要比政府规定的价格高２—３倍，这样就使厂家捞到了更多的好处，提高了生产积极性并不断扩大生产。由于食糖产量增加，使供求关系得到缓和，结果使市场价格差距已不很大，使生产者和消费者都得到了好处。现在，政府对水泥、钢铁和化工产品等都已实行双轨制。平价供应生活必需品印度城镇到处都有平价商店，主要供应大米、面粉、糖、食用油和煤油等六种基本生活用品。这里的价格一般比普通商店便宜３０—５０％，供应对象主要是城市贫民。他们凭政府发给的购买证以低价从那里买东西。
平价商店始建于５０年代。目前全国共有平价商店４０多万个，受益人数达２亿。平价商店不仅可以保证以稳定的价格向贫民提供生活必需品，而且在物价飞涨的情况下，还可以通过充分的供应来扼制物价上涨。
平价商店虽然起到了稳定社会的作用，但由于政府每年都要对平价商品提供大量财政补贴，已给政府开支造成沉重负担。依法保护消费者利益政府很重视依法保护消费者利益，制定了不少法律，如日用品必需法、伪劣食品法、药品法和商品重量法等，严防不法商人弄虚作假，抬高物价，坑害群众。犯法者将受到罚款或坐牢的惩处。
政府在保护消费者利益方面十分重视处理消费者的投诉。为此，在中央、邦和县三级都成立“处理消费者投诉委员会”。
此外，印度政府１９８７年还成立了中央消费保护委员会，１９９０年进行重组，下设３１个邦级委员会和４５２个县级委员会负责研究立法，检查执法情况，发动运动保卫消费者利益和开展教育来增强保护意识。商品明码标价印度１９９１年通过了“包装商品法”，规定凡是包装商品，不管是纸包装，还是金属包装，除必须写明商品名称，生产厂家及其地址、重量、生产日期（年月）外，还必须标明商品零售价格，所以消费者走进商店，无需问价，拿起每件商品都可以看到包装上标有零售价格。特别是这种价格不是由店老板填写，而是由生产厂家印在包装纸上的，这样可以防止商店漫天要价，坑害顾客。