德报文章：国际竞争要求“公正”谈何容易

【德国《商报》１０月１３日文章】题：工资制度也在竞争
在工业化的艰难过程中，西方各国花了约１００年时间，才达到了目前的社会福利标准。但是，工业进步带来的这些福利，现在正受到市场国际化的威胁。
德国联邦参议院９月底通过一项议案，要求联邦政府学美国的样，向新的世界贸易组织提出“社会倾销和生态倾销”的问题。
联邦参议院认为，德国纺织工业就是说明采取这种主动行动的必要性的实际例子。仅德国西部自１９７０年以来就在纺织和服装业丧失了５５万个工作岗位，东部自１９９０年以来丧失了约２７万个工作岗位，这相当于这一工业部门中职工人数的９０％。北威州经济部长艾纳特认为，造成这种状况的原因是：
△包括东南亚国家在内一些国家实行极低的工资和“不顾社会福利的倾销”，其中包括提供不近人情的劳动条件、很差的劳动保护以及使用童工等。
△通过“生态倾销”实现生产的低成本：从事生产和加工时不顾环境。
△通过“货币倾销”实现低价格：一些国家实行违背市场准则的汇率，这既损害了德国的工业，也损害这些国家本身，因为这样做它们就赚不到投资所迫切需要的资金。其他一些工业部门，如建筑、水泥和钢铁工业，情况也与此类似。
德国工商大会主席施蒂尔认为，环境标准和社会福利标准必然对企业的竞争能力有直接影响。与德国不同的是，发展中国家和东欧的环保费用非常低。他说：“我怀疑我们是否应当用限制贸易的措施，把我们自己的环境标准强加于不太发达的贸易伙伴。毫无疑问，保护自然、保持空气的干净以及保存万物是符合全人类的利益的。但是，如果我们想用高环保标准毁掉不太发达的国家仅有的相对成本优势，那也是不公正的。无论如何有必要采取一种多边商定的做法。”
对最低福利标准问题也必须谨慎。以西方价值观为基础的社会准则，不应导致采取针对有不同历史和文化背景的国家的保护主义措施。
那么，世界贸易组织是否应当依照德国反不正当竞争法的方式把竞争条件的“公平”作为开放贸易的条件？对于一个世界经济学者来说答案无疑是明确的：自由贸易一定会在最短的时间内最有效地解决货币、生态和福利标准相互适应的问题。
然而，从经济学上探讨这些问题是无益的。现今的资本是国际性的，企业是跨国的，资本和企业摆脱了国家制度的控制，即使小储户也有选择权，例如可以避开德国的税收法，把钱存到卢森堡去。资本和企业总会去寻找成本最低的经济环境。但另一方面，西欧人和美国人将不会容忍本国政府为了尊重亚洲人的文化或宗教方面的竞争优势，或者因为迁就东欧人的货币和贸易手腕而牺牲本国选民的工作岗位。