韩国教育改革方案简介
【韩国《东亚日报》9月6日文章】题:韩国教育改革方案的主要内容
9月5日教育改革委员会提出的教育改革课题的内容,主要分为以在今年之内制定出改革方案、最快从明年开始实施为目标的“三大课题”和到1996年初为止完成改革方案并逐渐实施的中长期课题。
教育改革委员会认为扩充教育财政等三大课题很重要,应该尽快制定出方案,因此决定在9月到11月之间召开不同主题的公开讨论会,搜集各界的反应。
但公众认为教育财政扩充将给国民带来更多的问题,因此如何解决这些问题十分引人注目。优先推进的三大课题
▲教育财政的扩充在此方面提出了调整政府财政投资优先排名的方案、向国民增加税收以及利用民间资金的方案。
首先大幅度提高地方教育财政的交付率(现在为国内税的11.8%),把现在只有汉城市(100%)和釜山市(50%)才有的地方政府负担中等教员工资的制度扩大到其它城市。
此外还决定通过制订保证学校用地特别法和设置改善教育环境的特别资金,以用于新建小学、初中和高中以及改善落后的教育环境。
其次,提高综合土地税等与不动产有关的教育税,把教育税新加入城市计划税。把地方分担的教育税统一到地方税中,把其收入的一定比例用于教育财政。
另外,允许地区和单位学校直接接受学生家长的捐款,捐款全部用于收入补助或者奖励产学合作,并加强企业对大学的捐款和投资。
▲加强大学的竞争力首先由大学自行选择具备适合培养研究专门技术人才的计划的多样的大学模式,废除各种一刀切的规章制度,进行大学改革。
第二,政府对各大学的财政支援以教授的研究成果为中心进行,把大学研究和教育用的图书馆和试验实习室以及电子中心等设施提高到发达国家的水平。
第三,为提高国立学校的运作效率,改善特殊法人化等适合个别大学的运作方式。
▲提高社会的自主性在国立、公立的初中和高中中,继续实行现行的免试和平均化制度,而对私立的初中和高中则允许在所希望的学校进行自由竞争考试。
在学校管理、教员人事管理和财政管理上保证公开性和透明度。为实现学校管理的民主化组成理事会,朝着扩大教育人士的参与的方向推进私立学校法。
对在大学评比中名列前茅的大学扩大援助,减免对教育法人的税务负担,提高对私立学校捐款的提成,在税收上进行支援。中长期课题
▲改革大学入学制度制定改善申请制度的方案,以实现教育的正常化和学生选拔的公正合理。对大学新生可以进行为期一年的选拔,使希望升学者可以有选择学校的权力。
▲学制的多元化把幼儿园编入基本学制中,对低收入阶层的子女实行免费教育。同时调整初高中的教育年限,有效地进行教育,使学校的类型更加多样化。高等教育的体制也本着面向二十一世纪的原则,实行多样化和特性化的战略。
▲其他为保证优秀教员,提高教师的专业性,提高教师的士气,改革培养教师的体制,推进改善教师待遇。
学生家长、地区著名人士和学校校长等共同组成“学校管理委员会”,给学校以帮助,并使学生家长和地区著名人士能够参与学校教育,建立以学校共同体为中心的教育管理体制。
为了培养能够适应未来信息化社会的人才,改革实业界学校、专门大学和开放大学等的专业技术教育。

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