台湾《中时周刊》报道：烟台探索国有企业改革新途径

【台湾《中时周刊》１０月１５日一期文章】题：烟台国企“大裂变”
长期在单一的计划经济体制中孕育成长的大陆国有企业，面对对外开放浪潮和市场经济的猛烈冲击，渐渐失去了以往的优势，许多企业发展缓慢，步履艰难，有的甚至陷入亏损境地。
为了摆脱困境，重振昔日辉煌，近两年来大陆国企纷纷变机制，引外资，找出路，实行脱胎换骨式的改革，使企业发生了前所未有的“大裂变”。
经济较发达地区的烟台市为国家赋予的综合配套改革试点城市，该市３００多家国有企业，近年来已经“裂变”发展到２０００多家新型企业，被海内外经济界人士称为“烟台模式”。企业裂变五花八门
烟台市１０年来一直在探讨国有企业的改革之路。即从过去的简政放权、两步利改税、承包经营责任制，到现时的企业内部３项制度改革，但始终不能解决国有企业的亏损问题。
中共十四届三中全会，大陆让企业成为拥有全部法人财产、独立开展经营活动的商品生产经营者，使国有企业走上兴旺发达之路。
至此，烟台市首先掀起了产权制度改革的热浪，国有企业开始了大规模的裂变，其形式五花八门，多种多样。
去年４月，中策公司董事长黄鸿年实地考察烟台后，投资３亿元人民币分别收购了烟台啤酒厂、莱州啤酒厂、烟台人民制药厂和烟台橡胶厂４家国有企业５１—５５％的股份。
控股后的香港中策公司，对这４家企业按国际惯例，对原有的企业机制进行彻底的改组，使这些企业在短时间内就焕发了蓬勃生机。
创建于１９２０年的烟台啤酒厂去年随着经营机制的变化，经营效益也迅速增强。当年企业总产值突破１．５亿元，实现利税４１２７万元，利润１４４０万元，分别比上年增长了７２％和１７５％。不断壮大子公司
烟台市国有企业的团体膨胀，主要有两种类型：一种是—母一子型。国有企业利用１个车间或一条生产线与外商合作，由外商引进技术设备，对该车间或生产线进行改造。
另一种是１母多子型。一个国有企业同时与数个外商分别合资，利用企业的不同车间、不同人员，组织生产不同类型的产品，由此而形成许多个不同的新企业。
烟台有色金属企业集团公司，原是一家小型国有企业。去年，它与香港金晖有限公司、中国有色金属公司梅南金利工贸实业公司，共同投资１．６亿元，创办“烟台鹏晖铜业有限公司”。该企业将５５００万元的固定资产按合资比例投入２９００万元，其余２６００万元由合资企业买下。
它又拿出２６００万元的一半，以法人３５％、个人及社会股６５％的比例，从社会上融资２０００多万元，创办了“烟台鑫晖铜业股份有限公司”，“昆鹏铜业股份有限公司”和“鑫昌铜业有限公司”。
与此同时，他们还通过对这些控股企业放权经营，不断壮大子公司的经济实力，鼓励“子又生子”，繁殖新的生长点。
烟合国有企业的母体膨胀式裂变，不仅壮大了公司的经济实力，结构得以合理调整，而且为探索国有大中型企业搞活资产存量，提高经济效益，提供了有益的经验和启迪。企业拍卖后活力顿现
国有企业的大裂变，使国有资产由实物形态转为货币形态，再由货币形态转变为实物形态，从而企业形成了滚动裂变发展的态势。
位于烟台西部的莱州市的决策者们，为了确保国有资产增值，大胆推行了“以卖为主、卖建结合”的企业产权改革方案，先后有８家国有企业拍卖给外商。
他们将企业拍卖后，回收资金再上经济项目，建立新的企业。去年８月，莱州面粉厂把拥有４３０万元固定资产的企业，以６５０万元的价格，将产权转让给香港蓝带集团，然后用这些钱与外商合资，又新建了一个面粉厂和一个方便面厂。这两个厂投产后年产值达１．３７亿元人民币，利税１２６０多万元，创汇１０００多万美元，收到了“卖一活二”的效果。
地方政府将把回收的资金，投入其他优势企业必须的技改项目和新拓尖端领域，以尽早实现与国际市场接轨。
国有企业大裂变，为烟台市带来了可观的经济效益。全市经济发展以每年增长４０％左右的速度递增，烟台市成为大陆国企发展最快的地市之一。