匈报文章:私有化并非梦幻般美好
【《匈牙利新闻报》10月11日文章】题:私有化并非梦幻般美好
从匈牙利6年的私有化历程中可以得出许多重要的教训和经验。其中最重要的是,没有清晰的和不充满矛盾的解决方法。让我们看看其它可借鉴的教训。企业自主和私有化
凌驾于企业之上的官僚式监督不仅不能减少浪费和财产损失,而且在很大程度上还起了恶化作用。在90年代,匈牙利企业除私有化外本身就遇到数不清的问题。只有那些不仅有很好的关系,而且还有战略设想的企业才能渡过危机时期。
没有比这一事实能更好地证明企业主动精神的重要性了,即大部分或全部私有化的840家企业中的2/3是在确保企业机动能力的私有化方式框架(自行私有化)内出售的。
向东欧投资的外国资本流入匈牙利是值得自豪的成绩,其结果是,这里的企业一直保持主动性。投资者不应该同对小钱敏感、对企业利益漠不关心的政府官员谈判,而应和直接代表自己利益的企业领导人谈判。人为刺激需求和竞争
东欧国家偏爱于采用刺激需求的货币替代手段进行私有化。最近两年匈牙利也没能避免采用这种手段。
在采用货币代替手段的瞬间就隐藏着危险,这种危险从1992年起逐渐成为现实,即竞争衰落到形同虚设。在竞争的背后,那些提供生存贷款的银行、发行补偿券的经纪人公司、各种施压集团讨价还价,这种讨价还价还需要掩盖政府官员的介入和满足某些集团的贪欲。在其它东欧国家也出现掌握分配和没收权力的官僚集团和牟取暴利的投机者互相勾结的现象,只是因为那里有外国居留者,代替竞争的是强行获取和收买各种特权,这成为主要的运行原则。而在匈牙利,采用伪装手法构成了私有化的主要运行框架。成绩中的失败失败中的成绩
尽管有如此多的问题和过失,私有化仍在进行。2000家国营企业中原则上已有价值2万亿福林的财产得到确定,840家企业或整个出售,或卖出其大多数股份,卖出股份的最终也占到2000家企业的近40%。被清算的企业有480家,这样现在只有900家企业需要私有化。
尽管私有化的资金收入情况比希望的要差、矛盾重重、错过了许多机会,但私有化最终还是使30—40%的国有财产中立化,从而为私营经济的扩展提供机会。

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