朝美框架协议与朝美韩三角关系

【本报汉城１０月１９日电】（记者张忠义）朝美日内瓦会谈达成协议，使朝鲜半岛局势进入了一个新阶段，这一协议既是朝美韩三方利益妥协的结果，也是朝美韩三角关系建立的开始。韩国与朝美日内瓦会谈
自从去年３月朝鲜宣布退出核不扩散条约以来，认为“核问题与自身的安危密切相关，绝不能袖手旁观”的韩国政府立即绷紧了神经，它一方面主张以对话解决问题，同时又以特别核检查和联合国的制裁相威胁，并极力推行核外交，言必称核，建立以韩美合作为基础的所谓朝鲜核问题国际合作体制。在朝鲜半岛内部，始终以解决核问题为前提来进行南北对话。
今年６月份，在美国前总统卡特的斡旋下，南北首脑会谈几乎成为现实，但这一进程由于金日成的突然去世而中断。时隔两月，朝鲜并未出现韩国所宣扬的“政局动荡”，而金正日领导体制也得到了有关国家的默认，中断的朝美会谈又重新开始。但朝鲜南北之间对话的气氛却荡然无存，韩国在解决核问题上的回旋余地越来越小，南北关系也只能搭美国的车。为此，韩国国内的强硬态度曾一度受到舆论的批评。
美国和朝鲜重新在日内瓦举行高级会谈期间，韩国与美国高层来往频繁。其目的一方面是担心朝美关系走得太快，使韩国处于一种“被撇在一边”的尴尬境地，另一方面也是试图通过美国向朝鲜施加压力，迫使朝鲜回到对话席上来，打开“汉城通往平壤之路”，诱导朝鲜内部产生韩国所希望的某种变化，并对外实行开放。
美在日内瓦的协商中很大程度上贯彻了韩国的立场。根据韩方公布的协议内容，朝鲜答应返回核不扩散条约，接受包括特别核检查在内的国际原子能机构对其核设施的所有核检查，冻结核开发计划，关闭或销毁现存的核设施，并将燃料棒最终转移到第３国。朝美还就朝鲜南北重新举行南北对话、履行朝鲜半岛无核化共同宣言等达成协议，同意韩国在向朝鲜提供轻水反应堆的问题上发挥中心作用。朝鲜方面得到的回报是朝美分别在对方的首都开设代表处，改善朝美关系；朝鲜还将获得一个轻水反应堆，用以代替现在的石墨减速反应堆。
对于朝美之间达成的框架协议，韩国政府认为这一协议为朝鲜核问题的根本解决和维持朝鲜半岛的和平与稳定打下了基础。朝美在日内瓦会谈中的利益
自从朝鲜核问题一被提出，美国就给予了特别的关注，尤其１９９３年３月朝鲜宣布退出核不扩散条约，直接危胁到了美国一直所重视的全球核不扩散体系的存在，认为这对于即将到期的核不扩散条约的延长是重大的打击。因此，美国千方百计地迫使朝鲜完全返回核不扩散条约，以保证其全球战略目标的实现。
美国是否认为朝鲜核开发尚未达到制造核武器的水平不得而知，但美国与韩国相比，更重视朝鲜现在和今后的核开发活动，美国国务卿克里斯托弗在接受美国电视台的采访时即表示，“封锁朝鲜今后的核开发活动是重要的”。
从朝鲜方面而言，核问题开始时是沉重的外交包袱，但随着形势的发展，核问题成为朝鲜打开与美关系的缺口。改善与美国的关系是其提高国际地位、改善国际形象，进而开通与日本等西方国家道路的关键，起着“纲举目张”的作用。因此，朝鲜方面利用核问题这张牌，想方设法维持与美国的会谈，使它在改善朝美关系方面发挥最大的效力。
除此之外，舆论认为，克林顿政府面临中期选举，急于在外交上获得分数；而朝鲜新领导班子出台之前在对美关系上取得进展，无疑将是—大胜利。
日内瓦会谈之后的韩美朝关系朝美日内瓦会谈达成框架协议本身是朝美关系的一种进展，并将对朝鲜半岛局势产生有利的影响，这是公论。韩美两国今后在核问题的实质解决方面仍将合作，相互协调立场势在必然，但今后朝鲜南北关系和朝美关系的发展却仍存在着不少暗礁。
协议的各项内容能否付诸实践是人们关注的首要问题。此外，将现在的停战协定改换成和平协定是人们关心的问题。朝鲜在此问题上一直不把韩国作为对话的对象，而美国公开表明的立场则是由“南北当事者”解决。
朝鲜方面的所谓“人权”问题最近也开始抬头。韩国总统金泳三曾公开说：“美国对其它国家的人权非常重视，但对侵犯人权最为严重的朝鲜却视而不见。”今年以来，韩国的新闻媒体以朝鲜在西伯利亚的伐木工人为由头，对朝鲜的“人权问题”大作文章，人们对于该问题会不会成为今后朝美关系的障碍怀有疑问。
韩国方面对南北对话的进展显得尤为关心。尽管韩国方面说“对话的大门永远是敞开的”，但南北双方极度的不信任，使南北对话极为困难。
此间的报道说，韩国政府将随着核问题的告一段落在南北关系上制订相应的措施，例如废除将经济界人士访北等经济交流活动同核问题联系起来的规定等。人们希望，通过核问题的解决促进南北对话，为南北交流与合作创造良好的环境。