十位经济学家为欧洲经济开出“药方”

【德国《商报》１０月４日报道】题：用信用证促进人才培养
来自德国、法国、英国和美国的１０位经济学家在赫伯特·吉尔施教授主持下为欧洲提出了一些建议（被称为《萨尔茨堡宣言》）。这些建议以供应一方为目标。他们说，与非通货膨胀性的需求政策相结合，这些建议是能够迅速付诸实施的。
这些经济学家说，欧洲的失业率很高，其原因首先在于工资和工资附加成本太高，需求处于疲软阶段，以及生产能力不足。他们拒绝管制的做法，认为一切强加给劳动市场的东西，例如用行政命令缩短工时或不自愿地提前退休，都会给整个经济带来坏处，最多只能对失业统计数字起修饰作用。
该宣言建议：
△应严格防止通货膨胀的趋势，同样要防止货币需求的下降。欧洲货币体系也可以对此发挥作用，办法是使欧洲联盟的社会总产值保持稳定的发展。
△工资合同规定的实际最低工资在今后几年不应进一步增加。估计这会有利于生产率的提高，而生产率的提高可被用于创造新的就业机会。
△在经济不断增长和结构迅速变化的情况下，“同工同酬”原则对实现充分就业的目标是不利的。因此，新雇的职工与原职工相比应少拿一点工资，有时又应多拿一点工资，这要看所掌握的技能在当地劳务市场上是富余还是短缺。
△工资差别应有足够大的跨度，以便适应各种程度的技能水平以及人才相对短缺的状况。
△缩小工资巨大差别的最佳途径是增加人才投资，是投资于教育、培训和继续教育。这些经济学家建议实行可以尽量收回的信用证，用以帮助企业和机关按需要进行培训。
△要恢复充分就业，就必须作实物投资，以便扩大生产能力。由国家提供财政补贴的办法遭到这些经济学家的拒绝，因为这种补贴有利于资本密集型的项目。相反，国家必须用经济政策消除那些妨碍年轻企业进入资本市场和损害资本形成的障碍。
△福利国家必须把重点从迄今为止的失业救济转移到对低收入家庭的补贴上。
△在补助长期失业者时把以前的劳动收入作为补助依据是欠妥的。这会使他们不愿从事收入较低的工作。
△《马斯特里赫特条约》社会章节中的具体措施很可能证明是不利于就业的。这些经济学家要求仔细地观察其影响。