美新署文章：历史上最成功的核不扩散条约

【美新署华盛顿１０月１９日电】题：不扩散核武器条约——历史上最成功的不扩散条约
１９５９年，联合国大会通过了爱尔兰提出的一项议案，这项议案要求核武器国家不要向无核国家提供武器。两年之后，爱尔兰的另一项议案“防止核武器更大范围的扩散”也在联大获得通过。这是历史上最成功的不扩散条约：不扩散核武器条约。不扩散核武器条约有１６３个国家签字，目前是武器控制协定签字国最多的，它是唯一全球规模的核不扩散协定。
在６０年代谈判不扩散核武器条约时，许多观察家预言，将会有２０—３０个国家宣布拥有核武器。事实上，没有出现这种情况。自１９７０年不扩散核武器条约生效以来，宣布拥有核武器国家（美国、苏联／俄罗斯、英国、法国和中国）的行列只是由于苏联解体而扩大了，白俄罗斯、哈萨克斯坦和乌克兰继承了苏联在它们领土上的核武器。这三个新独立的国家已承诺遵守不扩散核武器条约，“在尽可能短的时间里”成为无核武器国家。
什么是不扩散核武器条约呢？
从广义上说，不扩散核武器条约是无核国家放弃核武器，把和平核设施置于国际原子能机构的国际保障之下和为和平使用核能方面的技术合作提供权利的协定。此外，对核武器国家来说，不扩散核武器条约是一项停止军备竞赛和争取核裁军的保证。
批评者说，不扩散核武器条约是“歧视性的”，因为它接受五个核国家，而不让别国有核武器。支持该条约的人问道，如果世界上每个国家都拥有核武器，人们会感到更安全吗？
实际上，这项条约并不能使各国拥有或不拥有核武器，而只承认现实，并帮助制止其发展道路上极其有害的趋势。此外，该条约第６条规定核武器国家真诚地采取与核裁军和停止核武器竞赛有关的措施。由于冷战结束，向这个目标已迈出了一大步。看看已做了些什么和商定了些什么吧：
——根据中程核力量条约，已消除整个武器种类中的２０００枚弹头；
——美国和前苏联已作出单方面的决定，再撤走和拆除它们的几千件战术核武器；
——第一和第二阶段减少战略武器条约已扭转了战略武器竞赛，从导弹和轰炸机上拿掉了１．７万多件核武器。
不扩散核武器条约的绝大多数缔约国是无核的不结盟国家。该条约为它们提供许多非常大的好处：
——保证知道它们的邻国和地区对手没有核装备，并且实际上不能谋求拥有核武器；
——由于避免地区军备竞赛而实现财政节减并使财政保持在正常水平；
——减少在某地使用核武器从而给人的生命和全球环境造成悲惨后果的危险；
——从参加条约、安全安排、地区制度和全球准则中获得有意义的担保和保证；
——参加范围最广的有关核的商品和技术交易。
虽然不扩散核武器条约已证明自己是保证全球安全和核稳定中的一个有效工具，但是它处于重要的十字路口。１９７０年３月５日生效的这个条约规定，缔约国应在２５年后开会决定该条约应继续不定期地有效，还是应再延长一个固定时期。
这个重要的２５年期限明年将到期，在１９９５年４月将举行一次会议来决定不扩散核武器条约的前途。
克林顿政府认为，把该条约延长几年固定时期将行不通。首先，随着该条约的到期日临近，一些国家谋取核地位，这对不扩散事业不利。其次，如果在固定的时期到期时再延长该条约，那就需要修改条约，这是一个令人胆怯的程序性和政治性障碍。因此，美国支持不定期地和无条件地延长该条约。防止大规模毁灭性武器的扩散是美国对外政策的中心要素。
但是，并非所有国家都遵守该条约的条文。例如，伊朗是不扩散核武器条约的缔约国，但有确凿的证据证明它在争取获得核武器技术。据认为，在没有外界的帮助下，伊朗再过几年就能达到其核目标。美国决心不给伊朗这种帮助。