英刊认为:越南加入东盟并非易事
【英国《外事报道》周刊10月7日一期文章】题:越南,还不能加入
东南亚国家联盟已经有了一张越来越长的申请加入者的名单。越南在名单中居于首位。可是东盟对此事意见不一。泰国、菲律宾和马来西亚说越南可以早在明年初成为一个成员国,而印度尼西亚和新加坡的态度却谨慎得多。东盟的本届主席国文莱正试图居中调解。
自1992年以来,越南一直以观察员的身份出席一年一度的东盟外长会议。在今年7月举行的会议上,越南外长阮孟琴强烈要求加入东盟,并把1995年底,即东盟举行下一次首脑会议的日期作为实现其目标的日期。
不错,越南是位于东南亚。可是它符合东盟其他成员国的标准吗?越南对外部世界实行经济开放的做法是受到了东盟成员国的鼓励,而且这些国家的公司现在正忙于谋求在越南投资。可是,越南的经济发展水平仍大大低于甚至是印尼的经济发展水平,而且它需要15年时间才能赶上泰国。
预料东盟的新成员国将加入它的自由贸易区。然而,如果越南的高关税保护很快地削减到东盟的水平,那么它的缺乏竞争力的工业将会垮掉。
成员国必须承诺进行“有效的参与”。可是东盟每年在许多不同的级别上举行大约250次会议;越南很可能没有足够的有资格的会讲英语的人员或财力使得它能够参加所有这些会议。如果越南要加入东盟,那么老挝、柬埔寨,最后是缅甸,肯定将步其后尘。
印尼人正在刹车。他们担心的不仅是经济差距和政治差距,以及越南提供有经验的官员的能力,而且还担心他们自己在一个扩大了的集团中的作用。印尼始终觉得自己是东盟的领导者。如果三个印度支那国家加上缅甸都加入了,那么政治重心将从印尼向北转移到泰国。
印尼外长阿拉塔斯不久前说,在可预见的将来,东盟“顶多”只能成为有七个成员国的组织。老挝太穷,柬埔寨国内局势太乱,而缅甸则在人权问题上受到国际上的指责。假如印尼继续独行其是,那么甚至接纳越南作为这个俱乐部正式成员的事,也将拖到1995年以后。

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