美为何不惜代价与朝达成协议?

【美联社华盛顿１０月２０日电】新闻分析：朝鲜协议：是对恶劣行径的奖赏，还是变化的刺激物？
西方称朝鲜是一个绝望、落后、孤立而且偏执的国家，然而，这个国家却因放弃了它陈旧的核计划而得到了相当丰厚的报偿。美国政府的付出是不是太多了！
许多民间专家认为价格很公平。但是人们仍有可能感到奇怪，为什么华盛顿这么慷慨地支持一个被称为民主之敌、军事威胁和恐怖主义支持者的共产党政权。
是什么力量驱使克林顿政府达成协议的呢？这项协议答应给朝鲜价值４０亿美元的核反应堆，多年供应朝鲜用于能源生产的重油，建立新的外交关系并使朝鲜经济有得救的希望。
以前在亚洲供职、如今已退休的美国外交官拉尔夫·克拉夫是这样回答的：
“还有什么其他选择呢？”
一种选择是战争。第二种选择是朝鲜内部的崩溃。这两种选择都得以生命为代价——战争的代价将是数万甚至数十万条生命。另一种选择是使朝鲜能继续研制核武器。
霍普金斯大学高级国际问题研究院的克拉夫说：“上述任何一种选择的代价无疑都将超过我们为这项协议付出的代价。”
毫无疑问，这种交易是极不寻常的。实际上，美国还从来没有花钱收买过一个已被联合国宣布违反不扩散核武器条约的国家。
作为遵守其他签约国都必须无条件遵守的条约条款的交换条件，朝鲜将不仅仅是免费得到一种现代化的能源生产系统，还将得到一种拯救其日益崩溃的经济的办法。
使这项协议更加不同寻常的是，朝鲜正在放弃的核计划可能会、也可能不会像某些人所说的那样威胁到安全。朝鲜否认它的核计划有任何军事用途。美国政府也说，虽然它认为朝鲜有足够制造一枚或两枚炸弹的钚，但是它也不能肯定。
美国首席谈判代表罗伯特·加卢奇认为，这项协议将在一定程度上保证朝鲜在将来不制造任何核武器。国际观察员将被允许核实现有的核设施是否在大约１０年内被拆除，并且核实朝鲜过去研制核武器的情况是否得到了更充分的曝光。
将负责核实朝鲜遵守条约情况的联合国机构的总负责人汉斯·布利克斯今天对记者说，他赞成这项协议，主要是因为他认为有协议总比没有协议好。
布利克斯承认，这意味着世界将不得不继续生活在疑虑中，不知道朝鲜是否已储存了核武器。
布利克斯说，这项协议的一个主要好处是，它给了朝鲜一种安全保证，这可能使它的领导人减少对邻国的敌对情绪和秘密研制大规模毁灭性武器的可能性。