杜勒斯在美参院外委会大唱低调

害怕社会主义阵营经济力量强大，要美国人民勒紧裤带忍受牺牲。担心民族独立运动迅速发展，企图进行分化控制。恶毒诬蔑我国大跃进，但又无法否定我国人民所取得的伟大成就。
【美联社华盛顿１４日电】杜勒斯国务卿今天在一篇提交美国参议院外交委员会的准备好的证词中提到了以下各点：
一、说亚洲国家正经受共产主义国家把货物低于一般市价在它们的市场倾销的策略。又说，自由世界一定要预料到共产主义国家贸易攻势的进一步圈套。
二、说今天在世界上正在起作用的一个最强大的力量就是要求独立和自由的运动。在这方面，指出爱好自由的东南亚各国人民正在为继续作为他们新近建立的国家的主人而斗争，而且取得了成就。
三、说中国共产党人所说的“大跃进”，实际上是一个使人类倒退到奴役深渊的悲剧。
四、说历史提供了有力的理由，使人相信苏联各族人民绝不会无限期地屈服在共产党领导集团的独裁统治之下。
五、指出在巩固集体安全体系方面继续取得了进展，这种体系将使得不可能用武力来实现国际上的变动。
六、说美国必须继续提供援助和帮助，以帮助发展中的自由国家，增强它们的人民对于在自由中可以取得经济进展的信心。
【美新处华盛顿１４日电】下面是国务卿杜勒斯今天向参议院外交委员会发表的证词摘要：
我们政策的基本目的：
一、排除侵略力量，而代之以各国之间集体的和平、正义和法治的制度；
二、发扬人类尊严、价值和自由的概念；
三、促进经济发展和相互依靠，以便为实现文化和精神价值创造更多的机会。
苏联和共产党中国正在以很迅速的步伐扩展它们的经济和工业力量。它们是用政府对一切劳动力加以控制与强制实行节约相结合的制度来这样做的。这种制度使得大大加速基本建设成为可能。还有对物质的强调。苏联物质成就的一个引人注目的产物是它最近对空间的探索。在这方面，美国仍然在设法“赶上去”，赶上苏联先跑的一步。
中国共产党人似乎在进入一个大规模地强行组织化和强迫劳动的黑夜。他们所谓的“大跃进”实际上是一种可悲地陷入奴役人类的深渊的过程。
亚洲国家正在领略共产党经济发展的一个方面：共产党的使低于一般价格的货物充斥市场的手段。这具有广泛的影响，其中某些影响波及我们本国。随着共产党经济力量的强大，我们必须料想到并且设法对付共产党贸易攻势再对自由世界的经济结构的进一步的冲击。
共产党在经济方面采取的方法要求付出人们吃苦受难的代价，这对我们来说不仅引起反感，而且是完全不能接受的。我们认为从长期来看，这种做法必然要改变。已经有迹象表明，苏联领袖们已经开始认识这一点。他们在重工业方面的雄心已经有所缓和。他们已经开始注意工人和农民希望增加休息时间和多分得一些劳动果实的要求。预料受过充分教育而能管理现代化工业国家的人民也会希望得到自由，并且具有得到自由的能力。历史使我们很有理由相信苏联势力范围内的人民不会永远屈服于国际共产党领导的独裁统治。从长远来说，看来共产党人将会遇到愈来愈多的困难。但是在短期内——可能是在若干年中，局势是充满危险的。
这意味着，我们可能面临一个比我们所习惯的更困难的时期。我们将需要全国的意志来保持坚定态度，以对付来自中苏集团的侵略威胁和试探。我们将需要作出可能需要作出的任何不寻常的牺牲。当人们了解到暂时的紧急状况要求作出这种牺牲时，他们会接受这种要求。但是在一个比较和平的时期，他们必须承担这种负担的时间越长，这种负担似乎就变得越重。我国人民将必须表明，在自我牺牲和自我约制方面，以及在坚忍不拔和不屈不挠的精神方面，自由可能意味着什么。
现在让我谈一谈世界秩序问题。这需要不使用武力或武力的威胁来改变国际状况。
美国和自由世界其他国家通过它们的行动已经做了许多事情来为它们自己建立放弃使用侵略力量的原则；它们已经显示出他们的阻止其他国家像这样使用武力的能力和意志。
在远东，中国共产党人在苏联的支持下首先采取了军事行动，他们所说的，这种行动的目的在于“把美国赶出”西太平洋。我们支持中华民国，因为它抵抗了看来是那种进攻的预备行动。我们的自由世界盟国普遍支持我们认为不应该用武力来改变那个地区的状况这样一种态度。中华民国政府本身作出了显著的贡献，它在去年十月宣布，它主要依靠和平的原则而不是依靠武力来实现大陆的解放。这种勇敢的、具有政治家风度的行动加强了自由世界在西太平洋的事业。
现在，在柏林，我们面临着一种企图“驱逐”西方驻在西柏林的人数很少的部队的努力。驻扎这些军队是保障这个城市的自由所不可缺少的。北大西洋公约组织各国在１２月举行的会议上一致声言要抵抗这种努力。
在巩固集体安全制度方面，我们同自由世界各国所缔结的共同安全条约已经不再仅仅是军事上的联盟了。它们是进行磋商的机构，这种磋商正一天天地，逐步改革自由国家的社会。
美国一再表明我们自己的军事力量是对我们自由世界的合作关系的利益的一种保障；我们准备向大家说明在怎样的防御目的和环境下可以使用这种力量。因此从当初原是主要作为军事联盟而设计的结构里，正在发展一种国际体系，这种体系在有组织的和不断的集体磋商的基础上提供集体安全。我还要说，由于各国的发展和看法不同，要完成这一点并不总是很容易的。但是，自由世界在这方面的做法不断变得愈来愈有效。
吸引人们注意的是，共产党人的侵略性的试探以及自由世界对这些试探的反应。这使人们产生这种印象：我们的外交政策主要是对共产党主动行动的反应。没有比这更失实的了。事实是，日复一日、月复一月、年复一年地我们在不声不响地但是不断地建立根据正义和法律以替代武力的国际秩序的巩固基础。
但是这不是说就不能同共产党人进行有益的接触和谈判。我们已有过许多这种谈判。我们正在努力在裁军方面取得进展，在这方面特别是在有监督的不继续核武器试验方面，努力同苏联人打交道。我们还设法就可能有助于防止突袭的可能措施取得协议。
在华沙，我们同中国共产党人在谈判。我们已经表明愿意就德国问题进行谈判。我们现在同苏联有一项文化和科学协定，这项协定正在令人满意地实施。有影响的公民访问俄国或从俄国前来访问也是重要的事。
艾森豪威尔总统曾经１９５８年２月１６日致当时苏联总理的信件中提出这一点。继这一倡议之后，双方进行了有益的访问，我们感到高兴的是，苏联第一副总理米高扬先生目前正在这里考察我国的情况。我们希望扩大互派留学生的工作。
我现在谈一谈我们的第二个主要目标。
今天在世界上起作用的最强大力量之一是争取独立和自由的运动。
这种力量在非洲特别显著。在非洲，变化迅速，几乎一夜之间就出现新的国家。这个伟大的大陆要求美国尽力协助正在取得独立和新机会的各国人民。
另一个这样的地区是我们半球的南部。拉丁美洲各国人民正在表明他们决心掌握自己的命运。一个又一个的独裁政府让位于比较顺应人民意志的政府。
在这种世界范围争取自由运动的同时，人们越来越认识到中苏帝国主义的致命性质。新的自由运动的领袖们越来越认为国际共产主义直接威胁他们的自由，而不是像某些人所想像的那样，只是所谓“西方帝国主义”拿来吓唬人的东西。
现在我来谈一谈我们第三个基本目的。
我们认为，经济进步是稳定和自由的国家的一个必要条件。还必须承认各国在经济上是互相依靠的。任何一个国家都不能完全孤独地生活。现在，希望改善经济和社会状况的要求遍布世界各地，如果不能在自由中取得进步，人们将会使用危害自由的办法来谋求进步。
共产党充分了解这种希望进步的普遍要求，于是他们便举出苏联和中国共产党在工业化方面的成就，来证明他们的方式要比自由方式好。
我们的援助和投资必须继续支持发展中的自由国家的领袖们为保持他们人民的这种信心而作的努力，即：经济进步是可以在自由中获得的。
我们外交政策的目标不是几年内就可以实现的，而是需要几十年或许甚至几个世代的时间。为什么是这样呢？我们仅仅是在将近一百个主权国家中的一个国家，而且我们仅仅拥有还不到世界上６％的土地和人口。我们的外交政策并不是可以制定成为世界法律或者作为命令向其他国家人民发布。它倒是意味着要经常遭受各种力量，虽然这种力量是我们的指导权的控制以外的，但是我们能够通过明智的政治家手腕和遵守健全的原则来影响它们。由于我们拥有巨大的财富和力量，更由于我们拥有信仰和自由的精神遗产，我们就能够对未来的世界发挥具体化的影响。
失败的代价将是所有我们其他的全民目标无法实现。在我们集中我们的全部物质和精神力量的同时，我们必须勇敢地为我们是其中一部分的互相依靠的世界大家庭建立更可靠的基础。这就要求大家都要刻苦牺牲。我们一定要把最重要的事情放在第一位。