１９９４—１９９５年世界军事力量对比（上）

【本报讯】设在伦敦的国际战略研究所１０月４日发表了１９９４—１９９５年《军事力量对比》。
国际战略研究所认为，过去１２个月里引人注目的事件包括朝鲜拒不允许全面检查其核设施所造成的危机、卢旺达发生的大屠杀、在波黑的萨拉热窝和戈拉日代周围建立由联合国监督的重武器禁区，以及采纳北约提出的和平伙伴关系计划。军备控制和裁军乌克兰议会批准了乌克兰签署减少战略武器条约，但却没有批准乌克兰签署不扩散核武器条约。后者是俄罗斯为其批准减少战略武器条约而规定的一个交换条件。因此，第一阶段减少战略武器条约没有获得充分批准，对武器销毁情况的核查无法着手进行，第二阶段减少战略武器条约的批准进程也不能开始。
尽管如此，大量战略核武器已被销毁，另外一些由于拆除了弹头而无法使用。
今年年初，美国、俄罗斯和乌克兰就销毁核弹头问题达成协议。乌克兰将把核弹头移交给俄罗斯，并从俄罗斯获得１００吨核燃料供反应堆使用；俄罗斯将从美国获得６０００万美元的补偿。
俄罗斯的核武器已不再瞄准美英两国；美英两国的核武器也已不再瞄准俄罗斯。美国
１２个月前，美国发表了《全面回顾：新时代的力量》的报告，虽然它宣布大量削减除海军陆战队以外的所有军种的力量，但是防务开支仍将比克林顿政府截止到１９９９年的开支计划多１３０亿美元。１９９４财政年度的预算申请被国会砍掉２０亿美元。
１９９５财政年度的预算申请虽然还没有获得国会通过，但肯定会改得面目全非。申请金额为２６３７亿美元；就实际数字而言，这相当于下降２％。１９９５—１９９９年期间的防务总开支计划为１．２３万亿美元，比布什政府的计划大约少１０７０亿美元，即下降８％。
目前在牺牲采购的情况下注重军事行动和武器的保养。尽管如此，在今明两年里，资金可能需要转而用于支付在古巴周围、在海地和卢旺达的军事行动。国会总审计局估计，国防部要想实施今后五年的计划，将需要额外增加１５００亿美元。北约组织
在１月１０日的北约组织首脑会议上，北约组织向欧洲的所有非成员国发出了关于参加其和平伙伴关系计划的邀请。包括俄罗斯在内已有２２个国家参加。该计划的一个重要成份是增强北约和非北约力量之间的合作能力，特别是在维持和平和人道主义救援行动方面。北约组织重申，成员资格是向其他欧洲国家开放的；人们把和平伙伴关系计划看作是向最终使这些国家获得成员国资格迈出的一步。
今年的大事包括德国宪法法院的一项裁决，即只要议会批准，宪法并不禁止德国部队参加在北约地区外的行动。德国军队的重建工作已经完成。由于又有三个国家——比利时、卢森堡和西班牙——派部队参加，欧洲军团得到扩充。俄罗斯
同１９９３年下半年的动荡局势相比，１９９４年上半年的局势是比较平静的，这使俄罗斯政府得以制订一项前后连贯的外交政策。特别是俄罗斯决定加入北约的和平伙伴关系计划、科济列夫外长关于俄罗斯“对北约的扩充不持根本的反对意见”的声明，以及俄罗斯参与波黑的维和行动等，被视为受欢迎的事态发展。
俄罗斯从德国撤回的部队大多被派往莫斯科军区和伏尔加军区。同一些看法相反，加里宁格勒地区的兵力没有显著增加。
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