科济列夫：俄罗斯的代言人

【克罗地亚《今日》周刊第８３期文章】题：按叶利钦指示办事的人（作者伊·奈克拉索夫）
安德烈·科济列夫大概是俄罗斯政坛争议最大的人物。有关他将被撤换的传闻，从他被任命为外交部长那一刻起，就一直伴随着他。
科济列夫生于布鲁塞尔。１９７４年毕业于苏联外交部国际关系学院。在任俄罗斯外交部长之前是外交部国际组织司司长。
科济列夫和叶利钦的关系可以用一句格言来概括：友谊是友谊，工作是工作。科济列夫以俄罗斯总统叶利钦的忠实拥护者而著称。他不止一次地说，叶利钦是掌握俄罗斯航向的舵手，是防止极端民族主义的保证人。但是，他们的政见却不那么一致：在俄罗斯同独联体和波罗的海国家的经济关系上，以及在恢复卢布区等问题上，科济列夫批评总统“闭关自守”。
国家杜马作出的一项决定，对叶利钦的所有拥护者都是一次严重的考验。这项决定涉及要对在１９９１年８月事件和１９９３年１０月事件中被判刑的所有人实行政治赦免。叶利钦发表的讲话本来是为了表明主张民主进程的决心。可是民主主义者却对这个讲话不满意，他们猛烈抨击了叶利钦及其亲密合作者。在莫斯科的一次大规模集会上，只有科济列夫出面捍卫叶利钦。他说，应该维护总统而不是疏远他。
科济列夫以主张保护独联体和波罗的海国家中的俄罗斯民族的利益而著名。今年１月，科济列夫在俄罗斯对外政策问题协商会议上发言说，保护前苏联国家中的俄罗斯人是莫斯科首要的战略利益。俄罗斯人正在从一些比较富裕的国家，如吉尔吉斯斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦，以及一些波罗的海国家大量迁出，这是“软排挤政策”造成的后果。俄罗斯难民今年１月份时已增加到２００万人。
俄罗斯和欧安会就保护前苏联各共和国的俄罗斯人问题而举行的谈判，第一次提出了不仅保护在波罗的海国家而且在中亚甚至在乌克兰的俄罗斯人问题。科济列夫参加了这次谈判。他建议任命特派员解决这一问题，欧安会最高代表范德斯图尔支持这一连议并接受了科济列夫提出的由３—４名特派员专门从事这一工作的方案。
科济列夫认为，前苏联各共和国对俄罗斯有一种“潜在的威胁”，因此莫斯科的战略任务应该是维持在这一地区的军事存在。他担心这一地区的战略真空有可能被敌对势力所弥补。
作为外交部的头号人物，科济列夫经常受到批评，说他“缺少自己的外交政策立场”。更严厉的批评家甚至说他按“美国的命令”推行俄的对外政策。然而在一个重要问题上，事实却作出了反证，这就是俄罗斯加入北约的和平伙伴计划问题。科济列夫在俄罗斯对外政策委员会上经常强调，为了避免欧洲分裂，更应该加强欧安会而不是北约。今年４月中旬在讨论是否加入和平伙伴计划时，科济列夫令人意外地宣布他不去布鲁塞尔签署这一计划。在这个问题上，俄罗斯外交部长与叶利钦是一致的：“俄罗斯不着急。”
科济列夫关于和平解决前南危机的建议也是众所周知的。耐人寻味的是，这恰恰是俄外交部为国际舆论所认可的唯一的对外政策行动。
今夏这位外交部长放弃了年假前往贝尔格莱德会见米洛舍维奇。回到莫斯科后他对记者说：“塞尔维亚总统在人民中享有威信，他有足够的政治勇气，在和平解决问题方面坚决捍卫塞族人利益。因此他能够得到俄罗斯的支持。”