亚洲经济发展的致命弱点：教育滞后

【香港《远东经济评论》周刊９月２９日一期文章】题：捉襟见肘
施奈德的企业很红火。阿鲁康制造公司生产的铝管和润湿剂罐的订单像雪片一样从海外飞来，预计今年销量将增长２０％。该公司在曼谷东面的工厂每星期７天都在开工，但仍然供不应求。
施奈德说，问题不在机器，而在人。他无法获得使其自动化生产线全力运转所需的技术工人。他说：“过去我们只聘用泰国最出色的职业学校的毕业生。现在我们在雇工方面已不再挑剔，但是仍无法雇到足够的工人。”
这是亚洲经济繁荣国家中的经理们所熟悉的一种难题：熟练工人供不应求。这一问题在马来西亚和泰国或许最为严重，学校培养不出足够的有知识的工人，以满足迅速工业化的经济的需要。但是，就连比较先进的韩国和香港也遇到一些领域中的技工短缺。在中国，政府几十年来一直提倡工程学和科学的教育，但那里生产第一线也缺乏熟练工人。
在马来西亚和泰国，工程师和技术员的短缺对经济增长构成直接的威胁。在这两国中，工资的迅速增长正在影响劳力密集型产业的竞争力。两国领导人认识到，如果他们想保持快速经济增长的话，他们必须效法工业较发达的东亚国家，这些国家一直重视高等教育，并向附加值较高的生产转移。
但是，从依靠廉价劳动力的产业向高技术产业的过渡则迫切需要技能较强的雇员。吉隆坡的亚太开发中心的经济学家坦班勒特查伊说：“这是一个非常严重的问题。这些国家需要提高其相对优势，而缺乏具有高技能的人力是一个严重的制约因素。”
最明显的也许是工程师的匮乏。马来西亚的大学每年培养出大约５７００名工程师。而新工程师的需求量几乎是每年１万名。泰国的情况也差不多：去年的６０００名工程学毕业生离满足工业需要还差数千人。合格的技术员也难获得。
人们普遍感到这种为获得现有的人数有限的工程师和经验丰富的技术员而展开的竞争十分激烈。对在这方面获得成功的公司来说，有另外一些令人头痛的问题：培训和再培训。雇用大批熟练工人的公司说，工人的工资每年增加２０％之多。经理们说，如果不这样，雇员就会跳槽。
人才短缺的泰国公司还在海外网罗人才。许多公司转向印度，特别是为了寻找电脑专门人才。另外一些公司，尤其是纺织公司，聘用来自中国的人才，因为中国工程师一般技术水平较高，聘金也低于泰国工程师。但是，泰马两国的人力问题不限于技术员和工程师。一些专家说，或许更严重的问题是劳动力普遍受教育水平问题。
在这个领域，泰国落后于所有其他东盟成员国。泰国开发研究所的一项研究发现，１９９０年只有１７％的劳动力受过小学以上的教育。马来西亚的情况较好一些：劳动大军的６０％以上起码受过一定的中学教育。
作为东南亚学习榜样的东亚国家也存在着同样问题。韩国工人虽然学历较高，但是由于工业发展和多样化，技能的匮乏依然存在。在香港，电脑专家像工程师一样供不应求。香港政府今年甚至批准引进１０００名中国专业人员，以帮助缓和这种短缺。