香港《新报》评彭定康施政报告：表面娓娓动听实质原地踏步

【香港《新报》１０月６日社论】题：改善中英关系纸上谈兵
港督彭定康昨天在立法局发表他上任以来的第三份施政报告，侃侃而谈英国管治香港最后１０００日的施政方针，强调继续改善民生，提高港人的生活质素，以及与中方重建合作，使香港主权在１９９７年时平稳、顺利地移交。
彭定康不愧是英国的资深政客，擅于透过华丽包装，把一些看来并不切实可行，对事态发展不能起重大推动作用的因素；透过新瓶旧酒的手法推销，说得娓娓动听，事实上却在原地踏步，轻易地把“球”传到对方手上。彭定康在施政报告中提出与中方改善关系重建合作的建议，正予人上述的印象，初看予人感觉是诚意十足，但细细回味，便会发觉所建议的改善措施，不是一张一张尚待兑现的期票，便是实际上绕着问题兜圈，基本步调并无改变。
就以施政报告中建议让预委会成员以专家身分向中英联合联络小组提供意见，看来作用便十分有限，对中方来说，港府准许公务员出席预委会及其小组的会议，才会满意有关安排，但彭督早已在施政报告明言，此举并不恰当，原因是预委会并非联合声明或基本法规定的法定机构，弦外之音正是指向预委会的作用不明确。
事实上，彭定康开出要到１９９６年才与特区筹委会全力合作的期票，正是以此作为英国对香港最后管治的分水岭，虽然临近九七，中英共管香港已是不可避免之事，彭定康希望做到的，是让这个客观事实拖延到最后才发生，在倒数１０００日的前半段日子里，英方仍要有所作为，坚持有效管治，而１９９６年以商定方法协助特区筹委会的工作，更隐含着到时要参与之意。