穷国与富国发生新对抗
【路透社马德里10月3日电】新闻分析:在国际货币基金组织的年会上穷国与富国发生对抗(作者
里奇·米勒)
国际货币基金组织原打算向世界经济投入数以百亿计美元,但围绕提款权问题,穷国同富国发生争执,这是在最近的记忆中发展中国家和富有的工业国际之间首次发生对抗。
因此,这次为庆祝国际货币基金组织成立50周年而召开的年会,结果成了一场公开的斗争。这场斗争关系到该国际组织的前途及其在世界经济中的作用。
在这场类似70年代南北对抗的较量中,双方就一项复杂的计划斗争了将近10个小时,根据该计划将增加对前东方集团国家的援助。
国际货币基金组织的临时决策委员会主席、比利时的菲利普·迈斯塔特2日说:“今天的会议情况清楚地表明,在某些情况下不可能强迫所有成员国接受七国集团的决定。这有点使人感到耳目一新。”
国际货币基金组织的一些资深官员说,发展中国家敢顶七国集团可能是他们记忆中的第一次。
七国集团想要国际货币基金组织以其制度过渡基金的名目,增加对俄罗斯以及前苏联其他加盟共和国的(数额相当大的)援助,但因必须削减日益膨胀的预算赤字而受阻。要以那种方式增加对俄罗斯等国的援助需要得到国际货币基金组织成员国中85%的赞成票。
发展中国家——有些国家对俄罗斯如此受到七国集团和国际货币基金组织的重视感到不满——决定把制度过渡基金作为国际货币基金组织同意向包括发展中国家在内的所有成员国分发资金的抵押。
德国联邦银行总裁汉斯·蒂特迈尔说:“各集团之间的争夺开始显露出来。”
在国际货币基金组织总裁康德苏的支持下,发展中国家极力要求发行多达500亿美元的特别提款权。这使工业国家,特别是德国感到不安。工业国家反对康德苏提出的该特别提款权金额计划,它们主张特别提款权金额为240亿美元,主要用于援助前共产党集团国家和世界上最贫穷国家。
结果,双方都未能如愿,相反却对国际货币基金组织的备用贷款增加了限制。任何一个成员国都可以得到这种备用贷款,但条件是必须实行严厉的经济改革。
发展中国家与富国的对抗从某种意义上反映了世界经济新秩序中均势的变化。由于大量私人资本的流入,许多发展中国家经济上的生存不再依赖于国际货币基金组织或者西方国家政府。
从广义上讲,穷国和富国之间的斗争是一场事关世界货币体制前途的斗争。一些贫穷国家认为,国际货币基金组织最终将发展成为全球性中央银行,当需要它为了世界经济的利益而发行特别提款权的时候负责发行货币。这是七国集团最不希望看到的。
这种不愉快的气氛使得一些人士产生了怀疑,不知道国际货币基金组织是否还能继续在帮助管理全球经济方面有效地履行其职能。

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