瑞典人为何走回头路
【新加坡《联合早报》9月23日文章】题:瑞典人为何走回头路?(作者关愚谦)
上个周末,瑞典王国进行了大选。瑞典从人口来说是个小国,还不到一千万,微不足道,但是,这次大选却很受到西方国家的重视,其原因是,瑞典模式是这60年来由瑞典社会民主党一手拟制出来的,是一种资本主义和社会主义之间的社会制度,即政治上采取多党制,政府由民主选举产生,甚至还保持君主立宪,经济上则强调有更大集中(即有一个强大的中央集权制)的市场经济,中央给予“宏观调控”,影响很大。向人民征重税
这样的一种制度,人们称为福利社会,其特点是国家向人民征重税,有的高至80—90%,但是,取之于民,返之于民,政府拿这些钱搞福利事业。
随着国际上经济的萧条和竞争的剧烈,瑞典这些年来受到的压力越来越大,通货膨胀率使老百姓对政府越来越不满,尤其是瑞典的资产阶级认为,瑞典模式是与市场经济背道而驰的,在瑞典统治了几乎60年的社会民主党在群众中的基础也动摇了,一些资产阶级政党开始联合起来攻击瑞典的什么都包下来的福利制度,不少人也觉得社会民主党执政过长也该换换班了。于是,瑞典在1991年的大选时,由自由党等四个资产阶级政党联合起来,击败了社民党,取得了议会的大多数,获得组织内阁权。瑞典模式过时
这时,许多欧洲人士认为,瑞典的模式已经过时,必须走向完全的自由市场经济的社会制度,41岁的年轻总理比尔特上台以后,决心很大,他卷起袖子准备大干一场,他取消不少国家补贴的福利、使无竞争力的企业倒闭,结果使社会上失去了20万个就业职位,失业大军一下增加到14%。他执政三年多来,处处碰壁,改革完全失败,给国家带来约等于2500亿德国马克的债务,超过全年国民总产值的三分之二,这对一个850万人口的国家是致命的打击。
此外,在瑞典,极右法西斯势力也越来越猖狂,反外国人情绪在加剧,犯罪率也在上升,国民的凝聚力则极度减弱。这一切使瑞典人对新政府不满,而怀念过去的福利社会。
实际上比尔特上台以后也做了不少事,例如通货膨胀速度减慢了,企业对外的竞争力在加强(削减税收),但是,改变一个制度,需要更长的时间。
瑞典人是一个很要面子、好强的民族。他们曾因为实行瑞典模式而受到全世界的重视,现在这模式忽然被新上台的小伙子总理打了个稀烂,使国家债台高筑,他们认为这是不可饶恕的。
于是在1994年不久前的选举中,出现了一片倒比尔特的呼声,要求社民党前总理卡尔松重新出来执政。卡尔松是一个近60岁的政治家,曾自1986到1991年为瑞典总理,有着丰富的经验。
德国《明镜周刊》记者前几天采访了瑞典的一个极负盛名的剧作兼小说家安克维斯特,请他就瑞典当前的情况作下概括介绍。安氏表示:瑞典的模式已经深深地刻在人民的心目之中,因而这次选举实际上是否决了比尔特总理的新政策。这三年来的变化让福利国家走回头路,使人们感到受了侮辱。人们对失业人数骤增的敏感程度远不如对体制变化那样敏感。
安克维斯特认为瑞典这一社会本来是很健康的,其原因是它有一个强有力的国家机器,可是,这三年来,国家机器虚弱了,管理这机器的人成天想改革,但又拿不出自己的主张来。瑞典人是爱国爱家的民族,他们情愿多缴税,当作牺牲,但要把过去的模式再收回来。难以想象的事
一个福利社会必须有强大的政府,也必须有很多的资金,最近瑞典作了一个民意调查,竟然有百分之五十几的人认为,多缴税是应该的,安克维斯认为,这种现象在别的国家是难以想像的。
瑞典社会民主党在这届大选取得了胜利,得到45.5%的选票,这说明,还有相当一部分的人对过去的福利制度持有怀疑的态度。卡尔松面临的困难重重,他显然不可能再把瑞典拉回到过去由政府全包下来的政策,唯一的办法是顺水推舟,以一定的中央集权来挽回危机。

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