欧洲下层社会透视（二）

福利自救化为泡影
当美国在７０年代看出其下层社会的最初轮廓时，欧洲关于贫穷的辩论尚未开始。当然，欧洲的大城市有一些穷人，但是人们认为他们不会长期处于贫困状态。欧洲发明的最慷慨的福利国家制度会帮助他们自救。２０年过去了，那种信念已化为泡影，甚至欧洲最富的国家都看到遇到麻烦的城市居民中新出现的最难以处理的问题日益增多。根据人均收入计算，欧洲最富的城市汉堡到１９９０年截止是德国百万富翁的比例最高的城市，也是靠社会福利救济的比例最高的城市。失业率比全国平均数高出４０％。在过去１５年中，有１／３的企业职位已不复存在。
欧洲同美国不一样，美国城市关系紧张的根本原因是种族问题，而欧洲社会出现紧张的根本原因是由长期失业引起的。但是两种原因造成的结果是两极分化和一部分人处于社会边缘。问题在于欧洲的城市现在是否正处于产生自己特有的“下层社会”的过程中，这种特有的“下层社会”虽从根源上看不同于美国的下层社会，但是同样值得诅咒。
在过去几十年中，欧洲每出现一个健美操教练或政府职员的新职位，至少会有一个老职位（大概是工业领域的职位）消失。蓝领工人的损失最惨重。没有技术、没有文化或仅仅身体粗壮的人在劳动大军中甚至连找到立足之地的机会都没有。如果不断出现新职位来吸收那些因某些职位消失而受影响的人，那么某些职位的消失并不成为问题。问题在于事实并非如此。欧洲联盟１７００万失业者当中有４０％以上的人至少已一年多没有找到工作。有１／３的人从未找到工作。在美国，只有１１％的失业者找到新职业的时间超过一年。
在二三十年前，大批北非人来到法国，土耳其人来到德国，苏里南人来到荷兰，佛得角人来到葡萄牙，西印度群岛人来到英国，干欧洲人看不起的脏活。到８０年代和９０年代，这种脏活消失时，他们这些人和他们的后代由于没有文化而无法适应变化。（二）