英报文章：美日贸易谈判令克林顿骑虎难下

【英国《独立报》９月１１日文章】题：美日谈判令克林顿骑虎难下
克林顿总统上台伊始曾坚决强调“经济安全”是美国冷战后时代的首要考虑。可是，这些目标受到了严峻的考验，特别是在亚洲。如今，在与日本进行的贸易谈判中，政府也许面临着更关键的考验。
在狂热的选举年份里制订对外政策决不是轻松愉快的事。因此，克林顿政府正在快马加鞭，力争在１１月的中期选举之前结束美日谈判。
一方面，政府通过民间调查机构所进行的民意测验表明，它对日本采取的强硬政策是最受欢迎的措施之一。另一方面，如果美日卷入激烈的贸易战——那将引起货币市场的动荡，并且是在向该地区享有贸易顺差的其它国家发出不祥的信号，美国对亚洲的整个政策可能全线崩溃。
自己强加给自己的最后期限是关键问题之一。美国政府经过１５个月与四届日本政府进行的毫无结果的开放市场谈判颇受挫折，于是，克林顿政府把９月３０日定为最后期限，如果届时还没有就“用数字衡量”市场开放问题取得进展，克林顿总统将根据美国“超级３０１条款”和根据贸易法第七章对一系列日本主要进口产品征收惩罚性关税。
上周，马拉松谈判又进行了一次讨论，随后，双方均承认在关键问题上的看法仍然相去甚远。如果９月３０日之前解决不了问题，克林顿总统就得作出严峻的选择。倘若他不进行制裁，国会和选民就会认为他在打退堂鼓，不履行多次重申的对日本的威胁。延长期限将进一步损害政府信誉，而此刻正值它尽力说服国会在１０月份批准岌岌可危的关贸总协定乌拉圭回合协议。
但是，实行制裁可能会破坏政府制定的亚太经合组织战略——政府对经济迅猛发展的亚洲的政策核心。目前，白宫为１１月１５日在印度尼西亚召开的亚太经合组织会议制订了宏伟计划。克林顿总统届时将发表三次讲话，阐述美国对该地区的安全政策，介绍美国与亚洲的新型经济合作关系，以及关于亚太自由贸易区的设想。主要目的之一就是加强美国在日本公司占绝对优势的地区的商业机会。
克林顿总统渴望扭转乾坤，但是日本和亚洲官员已经有言：对贸易顺差国家采取强硬的制裁政策，不会有助于美国与亚太经合组织结成良好的关系。同时，日本政府已经表明它不会像往常那样在最后时刻屈服于美国的某些要求。东京发出的信号是：制裁将导致一切谈判中断，并且会导致日本向关贸总协定特别法庭对美国提起上诉。（郑国仪译）