旨在促进西方对前苏联东欧能源领域投资:“东西方能源宪章条约”即将问世

【德新社布鲁塞尔９月１３日电】参与谈判的一位高级官员今天说，一项旨在促进西方在俄罗斯的石油和天然气部门进行投资的新的国际条约即将敲定，并将于１２月１７日在里斯本签字。所谓的“东西方能源宪章条约”秘书长克莱夫·琼斯说，在经过三年的艰苦谈判之后，这项通过全球性的具有法律约束力的能源协议把５０个国家联系在一起的新条约已经准备就绪。
琼斯接着说：“这项条约将为西方公司提供向俄罗斯和其他东欧国家投资所需要的安全和保障。它是自冷战结束以来东西方之间第一项重大的条约。”
这项条约的签字国将包括欧洲联盟、俄罗斯和其他前苏联共和国、东欧国家、美国、日本，以及斯堪的纳维亚国家。条约的生效分为两个阶段。在从明年１月开始的第一阶段，条约所有签字国将保证废止影响到已经在其领土上设立了企业的外国投资者的所有歧视性法律。还将按关贸总协定规定的那样，实行所有能源产品的自由贸易，对于能源过境和解决争端办法实施新的规定。在三年后开始实施的第二阶段，各国政府将致力于把非歧视性待遇扩大到所有外国投资者，而不管它们是否已经在该国能源部门投了资。
参加这项条约的国家说，这个宪章可能成为西方同其他地区，包括中东产油国之间进行能源合作的“范例”。
一位官员评论说：“这也许是欧佩克在它的上游部门吸引外国投资者的一个有益的途径。”