世界银行副行长斯特恩文章:一个十分生气勃勃的中国
【法国《青年非洲》周刊9月14日一期文章】题:发展:一个十分生气勃勃的中国(作者世界银行副行长埃内斯特·斯特恩)原文提要世界银行副行长认为,中国15年来取得了“惊人的”经济发展。
自1978年以来,中国经济年平均增长率达9%。从1977年到1987年,中国的人均收入翻了一番。取得这样大的成绩,美国曾花了约50年时间,日本曾花了30年。
从1979年到1992年,中国每年的出口平均增长约17%。去年,中国吸收了外国向发展中国家直接投资总额的40%。
所有这一切的确是惊人的。然而,中国领导人从一开始就认为,发展水平不能仅仅用财政标准来衡量。在他们眼中,人民生活质量的改善是首要任务。
在过去的一代人时间里,中国取得的进步是引人注目的。人均寿命增加了一倍。儿童死亡率下降了75%。成人文盲减少了近2/3。自从1978年以来,1.7亿人摆脱了绝对贫困处境。在人类历史上,这么短的时间内就取得了如此大的进步的社会群体是罕见的。
这些进步事实上包含着一个经过精心组织的由计划经济向市场经济过渡的计划。在最近15年时间里,中国加强了竞争机制在国内经济中的作用。其结果是,从1979年到1985年,农业生产获得了从未有过的最快增长。
中国的经济越来越向外部世界开放。这种开放带来了大量的外国投资,引进了新的工艺技术、管理体系和物价及质量水平,从而使得中国的出口自1978年来增加了6倍。
中国鼓励在农村地区创办小型企业。这些小型企业的出口现在占全国出口的1/3,其产值占全国工业生产的1/4,解决了9000万人的就业问题。
但是,尽管取得了这些给人以深刻印象的进步,为确保中国所说的“社会主义市场经济”的过渡并使之具体化,还是需要做许多事情。中国必须考虑以下三个方面:外部环境;国内的挑战;经济增长的质量和持久性。
经验告诉我们,宏观经济的失去平衡会限制改革的推动,加大收入差距,加剧社会紧张局势,损害国内外人士对经济发展的信心。尽管政府采取了纠正措施,但1993年通货膨胀率在中国的大城市中仍高达20%。现在应当使这些纠正措施同对市场的干预行动以及促进长期稳定和平衡的改革措施结合起来。
此外,还必须迅速整顿国有部门。十多万家国有企业提出的补贴和信贷要求是中国税收和财政困难的主要原因之一。中国的国有部门有7000万直接和间接就业人员。因此,改革措施要涉及到劳动力流动问题、住房问题、失业补助问题、社会保险问题、加强城市服务问题以及其它问题。
10年来,中国实现了一次“大跃进”这一次是真正的“大跃进”。

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