地球上的袖珍国（一）

【法国《星期四事件》周刊８月３日一期文章】题：地球上的２２个袖珍国家（作者米歇尔·夏博）
去年１１月９日，帕劳岛上的１．４万名居民几乎以一致的声音投票赞成独立，但是全世界的报纸只用了几行文字报道了这件事，甚至于根本就没有报道：谁会关心在遥远的菲律宾、印度尼西亚和密克罗尼西亚之间的一个弹丸小国的诞生呢？而且这种民主的公民投票还使人感到费解。为什么帕劳岛一定要独来独往呢？脱离强大的山姆大叔的保护有什么好？独立的意愿难道还大于美元的力量？这是人们对所有要求独立的小国提出的问题。
就在帕劳岛人民决定自己命运的时候，密特朗总统访问安道尔公国时说，一些独立小国家的存在本身就是“欧洲的财富之一”。就拿我们门前的列支敦士登和摩纳哥来说，它们就已经表明这种财富不仅仅是精神上的。这些租税天堂通过各种合法或非法的手段转运了大量的钱财。
处在欧洲大国夹缝中或者像米粒一样散布在热带海洋中的这些侏儒国很应当有点什么用途，但当人们寻思到底有什么用的时候，这些地图上或财政上的小天堂又都成了数不清的地缘政治上的谜。它们的诞生，它们的生存能力，它们在“真正”国家棋盘上的作用以及它们的前途都成了问题。拥有主权的地理小国
首先，怎样确定一个国家是“袖珍国”呢？这里没有什么客观准则，在很小的国家和较小的国家之间没有什么本质的区别。我们规定了几条比较符合情理的标准。这些国家必须是拥有主权并且是独立的，它们的面积不能超过１０００平方公里，人口不能多于５０万。所以，安提瓜和巴布达是袖珍国家，而新加坡就不是。瑙鲁是，而文莱就不是。这种有点武断的挑选表明这些地理小国尽管在面积和人口方面大体相近，但在其他方面的情况却有着天壤之别：有的富得流油，有的穷得一无所有。
这些按照我们定义所说的小国还常常是最后才被接纳进联合国的国家。但有些国家如梵蒂冈在联合国内却起着重要的作用。不管这些国家的地位如何，它们都没少“遇到诸如环境污染，生产资料不足，出生率过高等根本性问题的困扰”。联合国教科文组织将在最近召开一次讨论这些小国问题的会议，尽管有些国家没有参加这个组织，但它们都指望得到它的援助。
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