“后院干涉”趋势令人担忧
【路透社伦敦9月19日电】新闻分析:海地事件表明了大国在联合国使命问题上的变化(外交记者尼古拉斯·道蒂)
美国对海地的干涉是最近出现的一个迹象,表明一些大国虽然越来越不愿意维持全球的治安,但是准备以负担过重的联合国的名义保卫自己的利益。
分析家和外交官都说,在索马里和波黑维和使命问题已使最强大的国家如美国、俄罗斯、法国和英国对于在同它们没有明显利害关系的地方执行任务持谨慎态度。其结果就像处理海地问题那样,联合国没有什么选择余地,而只好责成那些准备采取行动的国家处理问题。
今年早些时候,自殖民时代开始以来一直在非洲有财政和军事利益的法国带头出兵卢旺达。
在美国处理海地问题的同时,俄罗斯则处理在前苏联各共和国维持和平问题。
由于要在全球十几个地方维持和平,联合国在财政上负担过重,而且装备不足,难以对付冷战结束以来所爆发的所有危机。
外交官们说,这种“后院干涉”的趋势是令人担忧的,因为这引起有关联合国维护全球和平与安全使命的复杂的道义和政治问题。
一位欧洲外交官说:“如果有人认为应当像美国在海地保护人权那样保护人权,那么各地的人权都应保护,而不仅仅是在这个适合大人物口味的地方。”
西方外交官也对俄罗斯在塔吉克斯坦和格鲁吉亚这样的前苏联共和国的影响感到担忧。
大国在索马里和波黑遇到麻烦是因为一些外交官所说的联合国在局势混乱和复杂的地方授权不明确,这反映出在冷战结束后的世界上难以确定何时采取行动。
在东西方对抗的几十年中,这些问题难得列入议程,因为总是存在这种干涉引起全球冲突的危险。不管怎么说,超级大国的竞争已使联合国陷于瘫痪。
德国议会外委会主席今天欢迎避免了对海地入侵的协议,但是又指出了在联合国明年即将庆祝50周年之际出现的这些问题。汉斯·施特肯说:“在世界上同美国没有直接利害关系的其它地方发生的类似事件该怎么处理?对联合国提出的问题是,除非这种问题是发生在离美国最近的地方,否则是否就不能解决了?”

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