英国《经济学家》周刊说：中国须对国有企业实行改革

【英国《经济学家》周刊８月２７日一期文章】题：中国唤醒沉睡的大企业
国家在整个工业界居主导地位。一些公司，如上海汽车工业公司（年销售额近４０亿美元）、大庆石油公司（年销售额３８亿美元）和鞍山钢铁公司（年销售额２５亿美元）都跻身于亚洲最大公司之列。中国国有企业的职工总数高达１，１亿人，几乎相当于美国全国的劳动力总数。
这些大型工业公司现在必须进行改革，因为中国再也负担不起它们的亏损了。不少国有企业资金不足，负债累累——既互相欠债，也欠中国银行的债。
负责管理咨询的麦金西公司认为，国有企业至少有１／３的职工是“非生产性的”。其原因不仅是人员过剩，而且是因为国有企业提供了一系列社会服务。一些国有企业形成了自给自足的独立社区，为职工及其家属提供饮食、住房等各方面的服务，从生下来一直管到死。麦金西公司认为，国有企业有６％的成本和４０％的薪金被这类服务消耗掉。福利这个“铁饭碗”应该转给地区和市政当局，但是究竟怎样实现这一点和怎样付款，谁也说不清。
与此同时，中国的其他经济部门却在蓬勃发展。集体企业、私营公司、股票上市公司、外国合资企业以及其他起先锋作用的资本主义式企业的产值的增长率一年最高时可达５０％。
国有企业过去是靠国家补贴来渡过难关的，这类补贴１９９２年已高达９００亿美元。中国官员知道，要想继续沿着自由市场经济的道路走下去，就必须对国有企业实行改革。这一计划包括两个组成部分：让国有企业具有某种商业自由；帮助那些仍有长远前景的国有企业，采取的办法就是让这类企业并入能赚钱的企业。
自１９９２年以来，大多数国有企业的经理都从北京获得了更大的自主权。由于政府取消补贴，企业已转为从国家银行谋取货款，或设法到证券市场上去出售自己的股票。
最近采取的一项改革措施可能会使情况大大好转。中国颁布已８年之久的破产法一直很少运用，但是北京官员８月１７日说现在是实施该法的时候了。中国将在１８个工业城市进行破产试验，其中包括上海、天津和哈尔滨。
美国梅林公司香港分公司的一位经济学家说，尽管中国现行的破产法还需要进行修改，但这种试验最终应该能使中国确立一套适宜的破产程序。这可能会使那些还能生存下去的国有企业的长远前景得以改观。目前，这类国有企业被同它们竞争的亏损的企业搞得迟迟不能恢复元气。
即使有这样一项新计划，中国１０万多家国有企业的改革很可能仍然会各自为政，各省市的进展情况可能会各不相同。