日本“情报白皮书”叫嚷:日要在“解决国际冲突方面发挥更大作用”
【本刊讯】美《华盛顿邮报》九日刊登了记者塞·哈里森从东京发回的文章,摘要如下:
日本正在加紧进行希望在联合国安全理事会一旦扩大和修改规章后,让日本成为安理会的成员国的活动。日本已把这项活动作为它为加强其国际影响所作出的努力的一个新的重点。
政府人士说,联合国秘书长吴丹将于下周访问日本,日本人在同他会谈时将会谈到日本想要成为安理会的无否决权成员的要求。这些人士还说,当前的安全理事会成员国的反应将是一种“重要的衡量标准”,可以从而看出日本是否有可能在不进行全面重新武装的情况下被承认为一个重要国家。
自一九六七年以来,日本的发言人每年都以一般性的措辞提出改组联合国的问题,但是没有提出过具体建议。以东京大学国际法专家高野祐一为首的一个官方的研究小组,已奉命要在七月初以前研究出一个具体计划,着眼点是要在联合国秋季大会期间进行场外活动。
中曾根曾表示,日本战后宪法第九条的关于不得派遣军队到国外去的禁令未必就禁止日本以任何形式参加维持和平的活动。他说,关于自卫队的法律可以修改,以便能与联合国的警察活动进行合作。他这种表示在报界引起了轰动。
消息灵通人士说,政府正在研究组织一一支维持和平的准军事分遣部队,它的人员从自卫队和警察中抽调,但它与现在的保安机构没有正式关系。
外务省官员在最近一份“情报白皮书”中提出了这样的主张:“日本应在帮助维持世界秩序和解决国际冲突方面发挥更大的作用,不论我们是否乐于接受这种作用”。
这份白皮书说,由于日本经济实力日益增长,所以接受维持和平的责任已成为日本的“国家责任”。该白皮书说,由于国际经济关系“越来越密切和相互依赖,局部的冲突势必会影响日本的经济利益。而且,局部战争升级为世界战争的危险性也日益增长。很清楚,像我们这样的国家完全依靠美苏之间的不稳定的恐怖均势是不够的。”
由于日本公众强烈支持战后宪法第九条,美国放松了要日本发挥地区性军事作用的压力。现在,美国强调日本应在维持和平方面作出贡献,以作为一种象征性的姿态来帮助回答这样的指责:日本依靠它与华盛顿的安全方面的关系,享受着“免费乘车”。直至出现了“越南化”和巴黎会谈降级的局面为止,美国一直敦促日本准备以某种形式到越南承担维持和平的任务。
日本拟议中的关于改组联合国的计划并不会直接否认安全理事会五个常任理事国的否决权,而是将增设数目不详的“半常任理事国”和增加非常任理事国的代表人数来冲淡五大国的权力。
日本的计划还将增强联合国大会在出现紧急情况时的权力,缩小托管理事会的规模,建立一个“争端监督委员会”来调查危机,废除联合国宪章中有关“敌国”的第五十三条和第一百零七条。
预料佐藤还将与吴丹讨论在东京设立一个联合国大学的计划的可能性。

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