毒品幽灵在欧洲游荡（三）

全世界的贩毒集团已经发现了欧洲毒品市场这块“新大陆”。哥伦比亚的卡利集团和西西里的黑手党沆瀣一气，联手贩卖可卡因，然后通过卢森堡的银行把非法所得转移到开曼群岛的银行。此外，意大利黑手党的“孪生兄弟”“恩德朗盖塔”（另一黑社会组织）也和掌握欧洲海洛因交易的十几个土耳其贩毒家族有着千丝万缕的联系。经陆路从金三角走私海洛因也不是单枪匹马可以完成的，它需要所有中亚共和国、以及乌克兰、格鲁吉亚乃至俄罗斯等国的毒品贩子和变节警察的合作才能完成。小打小闹的毒品贩运现在交给了突尼斯人、摩洛哥人和其他非洲人，其中尼日利亚人因不知疲倦地贩运海洛因而被称作廉价的“驴”。国际刑警组织的一位警官说：“这种来自东方的生意越来越有组织。”
面对过去５年里骤然加剧的吸毒和很容易得到毒品的现象，欧洲各国政府都已敲响了警钟。上周在希腊召开的欧洲联盟首脑会议上，各国领导人一致同意把抵制毒品列为今后６个月的首要任务。所有欧洲国家都已签署并批准了联合国的三个公约，所有签约国决心对贩卖和吸食毒品者给与严厉制裁。国际刑警组织通过其成员国的银行监督“洗钱”活动。欧洲联盟也建立了反毒品专门机构。欧洲联盟的内政部长们还定期召开会议，布置反毒品战略。
然而，所有这些努力没有取得多少成效。像跳上马背就四面出击的牛仔，欧洲各国同时派出属于不同国家又缺乏配合的警察。尽管它们都表示支持美国领导的“毒品战”，而实际上大多数欧洲国家却在悄悄采取一种只要减轻毒品危害就能容忍的温和态度，这等于默认毒品问题将永远解决不了。当然，并不是所有国家都采取这种态度。一些曾经对吸毒者采取宽容态度的国家已经箭在弦上，对吸毒者保持高度警惕，尤其是防范那些来自其它国家的“毒品旅游者”。受到吸毒和艾滋病双重困扰的法国就坚决抵制欧洲各国的那种宽容态度。
在荷兰和苏黎士开始提高警惕的时候，意大利和德国却基本上改变了对毒品的严厉政策。１９９３年１月，意大利议会居然宣布为个人消费而持有任何硬毒品和软毒品均为合法，只以轻罪处以吊销驾驶执照和持枪执照的处罚。３个月后，５５％的意大利选民在一次全民公决中要求进一步开禁。
德国联邦宪法法院今年４月也为毒品开了方便之门，宣布拥有“少量”毒品不再受到起诉。法院的决定得到全国吸毒者的热烈欢迎，但遭到科尔总理和执政的基督教民主联盟的谴责。德国政府已指定一个委员会研究如何加强德国的毒品法。科尔还把反毒品列为他竞选连任的一项重要内容。（三）