安全：人类面临的共同难题

【法国《青年非洲》周刊８月２４日一期文章】题：人类安全的迫切需要
人人都有不安全感，即使生活在富国里的人们也是如此。联合国开发计划署在其新近提出的报告中发出了这一警告。
众所周知，联合国开发计划署４年来一直在为“人文发展”辩护，并为此设立了一个名为“人文发展的标准”的统计机构。
但是，为了丰富人文发展的内容，联合国开发计划署在其新报告中为自己的建议增加了一个新目标：人的安全。
联合国开发计划署指出，长期以来安全的概念是指避免各国之间的可能冲突。但现在，对多数人来说，安全问题出现在国内，不安全感主要产生于对日常生活的无把握感，其次才是产生于对世界大动乱的恐惧。
对多数人来说，他们及其亲人有办法挣钱糊口吗？他们会否失业？他们的住处是否能免遭犯罪分子的攻击？他们是否会遭到镇压性政府的折磨？他们是否会由于宗教原因或种族出身而遭到虐待？所有这一切，都是在越来越多的国家里越来越多的人面临的具体问题。
联合国开发计划署还指出，不安全感是传染性的，它正在越过国界。不管是在世界上什么地方，只要是那里人们的安全受到损害，其它的地方都有可能承担这一损害的后果。
饥饿、疾病（如艾滋病）、污染、贩毒、种族冲突和社会组织的解体，所有这些现象已不是局限于国界之内的孤立现象。这些现象的影响所及已达整个世界。
例如，贫穷正在世界化并且正在使不安全问题世界化。国家之间收入的差距促使数以百万计的人们离开自己的国家以期在别国过上较好的生活，不管别国是否能接纳他们。由于不平等而产生的失望情绪可能会以原教旨主义乃至恐怖主义的形式表现出来。联合国开发计划署甚至想象有可能出现这样一种情况：某个国际恐怖分子握有一种小型核武器。
面对不安全感的世界化，全世界都提出了安全要求。无论在富国还是在穷国，大家都关心安全问题。无论是在富国还是在穷国，人的生命已越来越是突然的和无法预测的暴力行为的目标。
联合国开发计划署不无理由地认为，对于人们的安全受到的威胁，预防要比事后弥补省钱得多、人道得多。短期人道主义援助永远无法取代作为真正解决不安全问题之法的长期发展援助。重要的是确定足以使国际社会警觉的人类安全标准。
预防能避免事后付出更高的代价。例如，仅在１９９３年一年，联合国在索马里的行动就已耗资２０多亿美元。设想，如果１０年前把这笔钱用于索马里的发展，那么，目前这场危机就会得到避免。目前卢旺达的悲剧也是如此。