越来越多拉美人加入非正规经济行列

【美国《拉美国际》７月号文章】题：非正规经济
在某年夏季或冬季的一个早晨，天刚蒙蒙亮，胡安就起床了。他与父亲一起奔向他们所在的这个拉美国家的首都，以便在街头找到一块可以设杂货摊的地方。胡安这个假设的人物只不过是拉美５６％的经济活动人口中的一小部分。
据一些国际机构的专家说，近几年来，非正规经济已成为拉美地区就业不足的一种补充，它安置了数百万因实行新自由主义经济调整计划而失去就业机会的劳动人口。以企业私有化、裁减公职人员为特征的紧缩措施和经济开放及控制通货膨胀等，是多边信贷机构向拉美提供信贷所提出的条件。
世界银行、美洲开发银行和国际货币基金组织一味地夸奖拉美采取了调整措施，但没有注意到这一地区失业率上升、人民生活日益贫困的问题。
美洲开发银行最近的统计表明，拉美有两亿人生活贫困，年收入在４０─１０００美元左右。调查结果表明，非正规经济在一定程度上遏制了贫困现象。因为从事非正规经济活动的人越来越多，尽管他们赚的钱很少，但却因此缓解了家庭的拮据。
拉美地区失业人数增加是多种因素造成的。首先，一些发达国家的经济衰退，造成了保护主义盛行和国际贸易疲软，而拉美各国此时却在鼓励贸易开放。在这种情况下，该地区的中小企业很难与工业化国家的大跨国公司竞争。
１９９３年拉美国家的外债已达４９００亿美元，成了一个沉重负担。拉美每年都需把大笔资金送进国际信贷机构的金库中，用以偿还已经到期的债务，以保证能借到新的贷款。在这种恶性循环中，受害最大的是劳动者。
在目前形势下，拉美经济基础结构的现代化使大批失业工人不能重新就业。现代化的目的是在各企业不增加人员编制的情况下，靠提高技术水平和生产率来获得更多的利润。由于在目前的发展中大批失业者缺乏竞争力，所以越来越多的人加入到非正规经济活动的行列，以求通过每日的奔波勉强维持他们及家人的生计。