港报评述：人大常委会通过香港问题决议

意料之中事
【香港《天天日报》９月１日社论】题：立法目的平稳过渡
中国八届人大常委会第九次会议，昨天一致通过了九七后重组香港立法机关和区域组织的决定，以立法手段确定１９９７年７月解散港英当局的“三级议会”。
这是意料中事。出席常委会的１２７位委员一致同意，全无反对意见，意味着大家对恢复行使香港主权后的政治架构重建，有着高度的共识。人同此心，一致反对彭定康的政改方案，并决心将之摧毁。现在，人大常委会在通过“终止英方政制”、“重组三级议会”决定时，再度把特区筹委会的职责予以确认。
北京通过决定后，港府立即作出反应。它的声明，除了继续辩称其政改方案符合中英联合声明和基本法外，还在挑动港人与北京的关系，要北京向６００万香港市民作出解释，用心险恶。行政局议员陈坤耀也发表谈话，认为是中方向英方“惩罚”，但现在不是适当时间，“惩罚”的说法，颇为新奇，似乎，中方不“终止”、“解散”三级议会，完全接受英方的政制安排，才不是“惩罚”，才称心如意。
当然，港英不满中方通过立法来应对政制，也是意料中事。
可以让港人理解的是：中方绝对不会“拆烂污”，怎么可能设想中方不愿见平稳过渡呢？看来，英方和港府官员的言论，只是无可奈何下“多余的话”！消除了彭氏幻想
【香港《星岛日报》９月１日社论】中国人大常委会昨日通过议案，１９９７年７月１日解散香港的三级议会，又增加特区筹备委员会的权力。则１９９７年６月３０日就是三级议会的“大限”，而１９９６年成立的筹备委员会有可能成为香港另一权力中心。
香港政府昨日的反应是：“那些安排（公开公平选出来的议会）１９９７年若解散，则负责者须向全港６００万人解释”。港督彭定康一直不相信三级议会将在１９９７年解散。
人大常委会通过那议案，是消除了“三级议会不会解散”的幻想。而加强筹委会的权力，是加强“解散”议案的效力。为政坛激起浪花
【香港《明报》９月１日报道】人大常委昨天通过１９９７年后三级议会重组的议案，并授权筹委会筹组第一届政府及立法会。尽管一般公众可能认为人大的议案无甚新意，但事实上它却为政坛激起浪花。
一位港府官员私下对本报记者表示，郑耀棠今年３月提出议案后，既未能立即在当时人大会议上审议，港府曾经希望议案可以一直遭“雪藏”，静待中英关系改善而令事情有回旋余地。所以，当人大常委上星期开始审议有关议案，港府高层一直密切注视。事实上，当人大常委审议这个议案，就意味这个议案最终会通过。港府官方的论调，已明显由以往“不相信中方会重组三级议会”转变为“重组三级议会是中方的事，但希望中方为香港着想”。
至于人大常委会今时今日审议这个议案，港府认为显示中方现时对英方态度仍然强硬，并在两国外长于９月下旬见面之前再次显示立场，具策略意义。
不过，议案提出者郑耀棠并不同意这种分析。他指出，人大３月不审议有关议案，是因为港督彭定康的政改方案当时仍未在立法局通过，一切仍未有最后定局：而上星期召开的人大常委会议是彭督方案于６月底正式通过后第一次会议，在这个会议上审议有关议案是可以预期的。
但无论如何，人大今次通过的议案，确实填补了没有直通车如何组成第一届立法会的空白：正式授权筹委会处理。