《美洲华侨日报》载文建议:中国应有意识地建立和培育市场
【纽约《美洲华侨日报》1月21日文章】题:怎样建立、搞活和培育市场(作者美国哥伦比亚大学教授王念祖)
1984年中国提出“有计划的商品经济”模式,对市场的作用业已肯定,在十三大报告中,进一步提出“国家调节市场,市场引导企业”,对于市场的作用,在广度及深度方面,都益加明确突出,值得加以引伸与进一步具体化。搞活市场
中国的市场,因为宏观的失调以及企业自主权尚未确立,灵活度较低。宏观失调的主要现象是求大于供,造成卖方市场;企业没有真正的自主权,其行动不受市场信号所引导,产业结构日趋僵化。
十三大报告强调搞活市场必需“是竞争的和开放的”,这是意义深长、大堪寻味的。今后设施,希望重点放在两方面,一是要建立“竞争政策”及“竞争法规”以防止垄断及不正当手段的横行霸道,包括国营企业在内。二是要彻底打破地区间的分割,在放权的前提下,各个地区,至少要达成一个“共市”;不能再搞变相的厘金制度与军阀时代的割据手段。搞横向联系是有利于地区间流通的,但是亦要兼顾到是否助长垄断损害竞争。建议与培育市场
市场在尚未成立或发展尚欠健全的时候,光靠开放或搞活是不够的,同时必须要有意识地建立及培育。这个概念,用一个实例最易说明,众所公认,中国目下的物价结构,继承了多年的僵化,颇不合理,改革物价应是经改的重心,但是有人认为所有物价应当一律听任市场调节,那就太简单化了。焦点是究竟有哪种市场能够发挥调节作用?如果许多主要商品市场是垄断性的,那么在这种市场里形成的价格,不是畸形的吗?
更有甚者,除了市场的类型外,中国的许多市场尚在萌芽时期,甚至几乎不存在。无疑,当前在中国除了农产品和一般消费品市场外,其他市场都是有限和薄弱的。
要建立与培育一系列的市场,不是一朝一夕所能胜任的。例如,中国资金市场中的债券,无论是公债或企业债券,明显没有足够的市场,股票市场更不用说。
中国劳务市场,在农村中和特区内已较显著。一部分知识份子亦已跳出了统配的范畴。虽然因为避免人口大量流入大城市,地区间的流动,一时尚难大幅度开放,许多地方已较有弹性。建立活跃的劳务市场,必须同步设立社会保险制度,以保障广大劳动人民的福利。
技术与信息市场在对外开放、引进技术以及对智力资产保护的刺激下,业已渐渐发展。
城市里房租的不合理现象是众所周知的。推行一小部份房产的市场交易是有助培育市场的。关于地产,尽管土地是公有的,建立土地使用权的市场是可行的,并且有利于建立整个市场体系。

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