美刊说减少军事预算影响美军力
【美国《福布斯》杂志8月15日一期文章】题:帕金森定律再现
如果说强有力的外交需要军事力量的支持,那么,1995年是美国走向危险的一年。
鉴于世界各地有可能发生冲突,专家们认为,美国应该有足够的军事资源来应付两场较大的地区性冲突,一在亚洲,一在波斯湾。美国的军事力量如果保持在1993年的水平,目前尚有应付两场战争的能力,然而这种能力正在减弱。到明年,其多余的力量将不复存在。
五角大楼认为,要在两条战线上同时作战,最低限度需要:15个步兵师,20个战术空军联队,346艘海军舰艇和12艘航空母舰,17.4万名现役海军陆战队员。
美国传统基金会著名的防务预算分析家拉里·迪里塔,在研究了新的防务预算之后,得出了令人失望的结论——美国的预算经费只够维持:12个步兵师(缺3个),14个空军联队(缺6个),290艘军舰和8艘航空母舰(缺56艘军舰和4艘航空母舰),13.4万名现役海军陆战队员(缺4万人)。
前国防部审计官希恩
·奥基夫从资金的角度分析了这个问题:“要达到五角大楼的防务要求,克林顿的防务预算提案(从今年10月1日开始的1995财政年度起)在今后5年中至少短缺1000亿美元,很有可能缺少1200亿美元。”美国总审计署估计防务缺额近1500亿美元。
美国的防务预算已从80年代中期占国内生产总值6%至6.5%减少到只占4%,现在将进一步减少到3%以下,这是自第二次世界大战结束以来防务预算在国内生产总值中最低的比例。
训练经费不足已经带来恶果,造成事故频仍。3月份,一架F—16战斗机与一架C—130运输机在北卡罗来纳的波普空军基地相撞,造成16人死亡。
此外,美国军方还不得不堆置大量它不需要、也不想要、然而国会硬塞给它的装备。例如,海军希望取消至少40亿美元的“海狼”潜艇计划。而克林顿1992年竞选时为了拉选票曾许诺他会保留这项计划。同样,已经有了1800架F—16战斗机,还要购买一些,以便保证洛克希德飞机制造公司工人的就业。
在今后5年中,约200亿美元的军事预算将用于“防务转换”。
军事预算中,还有数十亿美元没有用于军事项目。
防务预算减少的影响已经开始。空军的战备能力下降了约4%—5%,主要是因为没钱维护飞机发动机;陆军在“沙漠风暴”行动中已发现装备问题,但因缺乏所需的10亿美元而不能着手解决;海军陆战队赴战装备还不到90%;海军有150架飞机和250台发动机待修;陆军为了维持坦克的运行,已将每年行驶数从800英里减少到600英里,还要继续减少。1995年美国只能增添6艘军舰,5架战斗机,保持两架B—2轰炸机继续制造,1辆坦克也不能买。一些现有的高级装备不得不过度使用。这件事还影响了军队士气,导致征招不到兵员。

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