世界移民潮(六·完)
联合国难民事务高级专员绪方贞子教授在一次国际会议上呼吁发达国家“慷慨解囊”。这位女士说,如果对因战乱、灾荒和生态遭到严重破坏、环境十分恶劣而生活在水深火热中的成千上万人的痛苦置若罔闻,不从根本上设法帮助他们的话,那么整个世界也就别想安宁。她要求富国拿出钱来,把已经外流的难民送回故里,并为他们在那里生存下去创造良好的条件。前景不容乐观
解决移民潮问题必须从消除产生移民的原因入手。这一点虽渐成共识,但做起来谈何容易。武装冲突是使成千上万人流离失所的主要因素,但要消除武装冲突则难得令人望而却步。拿中东地区来说,虽然阿以会谈取得了进展,给中东地区的和平带来了希望,但那里目前几乎每天还在流血。从那里流亡的难民不光不能回去,而且还有新的难民不断从那里涌出。前南斯拉夫地区的战事,虽然西方一再干预,但武装冲突一直是时断时续。美、德、法、英、俄提出解决波黑冲突的五国方案并没有为冲突各方所接受,甚至在塞尔维亚共和国提出同波黑塞族断绝往来之后,塞族人仍坚持战斗下去。如果在这种情况下再解除对波黑穆族的武器禁运,那么波黑战事只会升级,也就是将会有更多的人再沦为难民。另外一些国家间的边界纠纷,民族矛盾,又常常会引起新的战火,使大批平民不得不远走他乡,甚至移居国外,加入移民潮之中。
前苏联地区有一股强大的潜在移民潮。尚有几百万德意志人和犹太人随时可能涌向德国和以色列这自不必说,此外还有6000多万人生活在自己的祖国之外。据统计,在独联体范围内目前有110万波兰人,44万朝鲜人,37万保加利亚人,33万希腊人和17万匈牙利人,还有2500万俄罗斯人生活在非俄语区。这些人哪怕只是一小部分迁回自己的祖国或祖籍,那也会是一股很大的移民潮。
另外据去年的调查,在被问到的东欧人中有1/3回答准备、7%的人已决定移居西欧。按7%已确定去西欧定居的百分比来推算,在东欧地区就有近1000万人移居西欧。专家们预计,在今后的20年中,每年将有50万移民涌向西欧。
不改变当前经济体制,不设法消除南北、东西之间的贫富悬殊,也就不可能解决移民潮的问题。像目前这样整个黑非洲的社会总产值还不如一个比利时的社会总产值多,不公平贸易使发展中国家遭受重大损失,西方发展援助尚且不能补偿1/10,致使第三世界日益贫困、民不聊生的情况下,如何制止饥寒交迫的穷人涌向发达富裕的国家和地区?发达国家也不希望完全制止移民现象。西欧国家出生率的降低使它们面临缺乏劳动力的问题。据预测,到本世纪末这个问题便会突出起来。西欧国家要想不变成一所老人院,要想长时期推行现行的退休制度,就必须对移民敞开自己的国门。
因此西欧国家都在考虑制订着眼未来的吸收移民政策,准备“有计划,有控制,有选择”地接收前苏联地区和东欧地区移民。但是应该指出的是,西欧也好,北美也好,它们的这种所谓“有计划,有控制,有选择”地吸收移民的想法,恐怕只是一厢情愿的。只要不从根本上消除战争、贫穷、人口爆炸、自然灾害等这些造成移民潮的根源,今后波及世界的移民潮毋宁说会愈加汹涌澎湃。
(六·完)

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