世界移民潮（五）

移民大量涌入发达国家也给有关国家带来人材流失的严重问题。据调查，在移民中有相当多的人是拥有某种专长的专业人材。据俄罗斯《独立报》报道，在从前苏联地区移居以色列的犹太人中，７０％有能力从事某种职业，有很大一部分人受过高等或中等专业教育。
波兰总统瓦文萨说，８０年代以来，移居西方几十万波兰人中有１／６受过高等教育，仅十分缺乏的医学和工程技术方面的专门人材，就相当于波兰一年里全国各高等院校毕业生的总和。
大量专门人材和有一技之长的专业工人移居外国，将使这些国家本来就短缺的人材变得更加短缺，这无疑对它们的经济和社会发展是极为不利的。解决移民问题的各种措施
面对着移民潮的强大冲击，西方发达国家首先是关闭边界，把移民拒之于国门之外。对于已经入境的，要在收容过程中严格审查，凡不符合移民或政治避难条件的，一律推出去。不过各国都承认这种做法虽能收到某种成效，但毕竟只是一种治标不治本的办法。最根本的办法应该是消除那些国家产生移民的原因，使那里的人们愿意在家乡生活下去。西方国家一致认为这样做才是釜底抽薪的根本办法。它们认为这样做至少在独联体和东欧地区能收到成效。
波恩认定前苏联和东欧地区是涌向德国大批移民的源头，在苏联、东欧剧变以来的政治和经济状况下，那里的３００多万德意志人随时可能涌向德国。为防止这股强大的潜在移民潮，联邦德国政府制订了消除前苏联和东欧地区居民外迁原因的计划。
这一计划的主要目标，重点当然是改善前苏联地区德意志人生存条件，使他们能在其几代人居住的地方过上安居乐业的生活。为此德国到１９９３年底已提供２．５亿马克来在德意志人聚居的地方建立一个伏尔加共和国。在１９９４年里，为伏尔加共和国的创建和发展仅波恩联邦内政部一家就拨款１．５７亿马克。
联合国主管难民事务的机构认为，通过改善生存环境和生活条件的办法来抑制移民潮，是解决这一问题的根本办法。联邦德国向独联体大量投资建立伏尔加共和国的计划被高度赞扬，认为它是发达国家解决移民问题的榜样。
专家们认为，在这个问题上联合国难民事务高级专员公署应很好地发挥组织与协调作用。
联合国难民事务高级专员公署和联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处，几十年来从组织安置、救济中东、非洲、阿富汗地区战事所造成的难民，安置、救济前南斯拉夫地区武装冲突的难民，直到这次组织对卢旺达内战造成的大批难民救济，以及对自然灾害在各地造成的难民救济——这些都说明它们做了大量有益的工作。但应该指出，所有这些还只能算作是应急之举，没有超出被动应付的范围。
当然，联合国几十年来也搞了不少发展援助工程，这些也是消除移民潮产生原因的积极行动。然而这种行动需要人们改变观念，投入大量的人力、物力和财力，尤其是要使发达国家认识到，虽然为此要拿出更多投资，但这样做符合它们的根本利益，希望它们能积极配合联合国的这种防患于未然的行动。
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