小就是好吗?
【英国《经济学家》周刊7月23日文章】题:小型企业是解决就业问题的动力吗?
小型企业在现代经济中真的是创造就业机会的动力吗?在过去的10年,许多经济学家和政治家的确是这么说的,一言以蔽之就是“小即是好”,被提高到一种信条的地位。但是据今年7月19日经济合作与发展组织发表的年度报告《就业展望》来看,他们言过其实了。
从许多现象来看,小型企业的优势是无可争辩的。从80年代后期到90年代初期,大型企业的日子很艰难:一些破产了,一些支离破碎了,更多的是大量裁员。而大部分新的就业机会是小型企业创造的。与此同时,在经济合作与发展组织26个成员国家中,大公司的就业人数剧减,有的公司只剩下不足20%的员工。
但是,如今这一情况不再像当初那样明显。开始时,大部分新的工作为小型公司所提供,因为那些不到100人的公司雇用着经合组织国家40%至70%的工人。特别是,在80年代大公司采取分包的做法迅速增多,尤其在服务行业,使许多新的小公司事实上成了大公司的子公司。
更为重要的是,纯粹从创造就业机会来看,小公司的作用还是被统计学家们夸大了。这是因为:
●工业经济的就业情况正在从制造业转向服务业,而服务性企业规模倾向于比制造业小。公司企业平均规模的缩小正是反映了经济结构的变化,而不是小规模企业固有的优点;
●经济结构的快速改变会突出小企业在就业方面的作用。走下坡路的工业企业正在收缩其难以维持的摊子,而同时新兴的企业正在从小变大。
●短暂的因素起着夸大小公司贬低大公司的作用。当日子难过时,一个公司会将自己收缩到平均规模以下,因而研究人员就可能把它列入“小”的行列;相反,当形势变好时,这些收缩了的公司恢复了原状。同样,一个小公司在美丽的外表掩盖下会暂时被列入大公司之列,而在经济萧条时,它看起来就像是正在收缩的大公司。经合组织认为,一旦除去这种虚假现象,结果便是:不足100人的公司所创造的新的就业机会便从100%下降到不足2/3了。
真实情况是:小型公司既创造就业机会,也会使许多人失业。
在英国、加拿大、丹麦、芬兰、法国、新西兰和瑞典,不足100人公司的雇用和解雇人数都占整个就业员工的50%以上。

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