路透社说印度正同失业现象进行斗争

【路透社新德里讯】尽管第一个和第二个五年经济发展计划提供了好几百万个新工作，然而印度在对失业现象进行的斗争中在打败仗。
劳动力的增长每年估计为两百万人，这是使印度的计划制订者所做的努力归于失败的主要因素，他们曾经努力要逐渐吸收失业者从而最后实际上有充分的就业。
在７月里，登记的失业者第一次超过一百万人，据官方承认，城市失业者登记的最多只有四分之一。另外在农村里（农村人口占印度人口的８３％）还有几百万人失业或者长期半失业，因此他们一年里大部分时间都是闲着的。
除了每年随着人口的增长劳动力也正常地增加以外，还有使失业人数增加的其他因素。纺织品存货的堆积已经使大批工厂关门。生产的增加经常是通过利用没有利用或者半利用的生产设备取得的。农业提供的工作机会比预料的为少。由于缺乏外汇而实行的进口限制使人们失掉工作。
在印度，已经登记和未登记的失业者的确实人数不详，但是在准备第二个五年计划（从１９５６年开始）的时候，估计有五百万名失业者，而每年劳动力的增加意味着，在执行这个计划期间，必须提供一千万个工作才能容纳这批队伍。
尽管有这种需要，已经通过的这个最后计划（许多人认为这个计划野心太大）只能提供八百万个新工作。由于资金缺乏，这个计划遇到了严重的困难，而且不得不加以削减，结果据现在估计，只能提供六百五十万个新工作。最后的数字可能更少。因此到１９６１年，失业后备军将增加到八百五十万人。
和大约三亿九千五百万的总人口比较，印度的失业人数并不比其他国家的失业人数高很多。但是这是不同类型的失业，因为在美国，失业是由于缺乏有效的需求而产生的，而且将近９０％的劳动力受雇于工业和辅助行业；在印度，不到３０％的劳动力受雇于这些方面，而经济中的工业部分很小，即使在工业方面有充分的就业，实际上对根本的失业问题并无影响。
在失业者中间，受过教育育的男女青年的人数正在增长，在１９５６年大约有五十五万受过教育的失业者。据估计，到１９６１年将另外有一百四十五方人进入劳动的市场。
受过教育的人的失业的政治意义已经很清楚。在印度南部的喀拉拉邦，识字人数在印度是最高的，但是这些地区所提供的工作机会很少。在上次选举中，共产党取得了政权。
在西孟加拉邦，加尔各答市有大批失业者，其中很多人受过教育。共产党和其他左翼党派一起控制了整个城市。那里的失业情况很严重，在报上刊登广告要招聘几名消防队员（月薪四十卢比），便有将近一万五千人包围了消防队。由于他们拼命努力要被接见，于是发生了骚乱。
除了正常地代替那些已经退休的人之外，主要的公共企业、合作社、促进印度农村经济发展的广泛计划和需要越来越多的教师的数目日益增加的学校，是受过教育的人寻找工作的几个方面。但是，据最近的官方消息说，所提供的新工作机会远远不能满足要求。
政府用来提供工作机会的办法之一是发展农村工业。在外界的观察家看来，把重大工程所急需的大量基金花在公认费用高而产量低的工程上，似乎令人感到奇怪。但是这些工程将提供某些工作机会，人们通过这些工作便可以挣钱，而不必依赖政府的救济。政府的救济将是对闲人付钱。最后，人们希望这些工业能够节约。
失业问题不可避免地将会影响现有工业的发展。特别是在纺织工业方面，迫切需要合理化，但是这遭到了那些担心自己会失掉工作的工人的有力反抗。为了政治上的原因，政府认为有必要支持他们，尽管它希望看见工业现代化和得到发展。
许多最大的工程，比如为工业提供动力的工程或者大钢铁厂，都还没有完工。这些巨大的工程将使印度发生巨大的变革。在未来的几年里，这些大工程将投入生产，为新的工业和服务性行业提供电力。人们希望这些新工业和服务性行业能够使印度的经济活动起来和为它的人民提供工作机会。