库奇马置政府于自己控制之下
【俄罗斯《独立报》8月17日文章】题:在9月份就会重现政权机关之间的对抗
库奇马总统通过发布两个命令获得了执行权力机关的领导权,整个上周乌克兰都在等待对总统这两个命令作出的反应。根据“关于进行结构改革的措施和保障对国家执行权力机关的领导”的第一个命令,乌克兰总统现在可以亲自决定内阁的议事日程和政府的基本工作方向。此外,乌克兰总统今后将负责任命各组委会领导人、副部长和其他中央机关的领导人。
“关于保障对地方国家执行权力机关各机构的领导”的第二个命令说,总统责成同时担任相应的执行委员会主席的全民选举的各级苏维埃主席履行国家执行权力机关的权力。命令中还规定,苏维埃主席和执委会主席在履行上述权力过程中“应向乌克兰总统汇报工作情况和接受乌克兰总统监督”。
当地的新闻媒介马上称这两个命令是“轰动性的”,因为库奇马的行动违背了三方联合声明的原则。在总统选举结束后,库奇马、总理马索尔和议长莫罗兹马上宣布,他们不会就改变政权机关权力的问题作出未达成协议的单方面决定。总统令是上周初公布和上周四刊登出来的,与预料的情况相反,议长、总理、地方领导人和国内主要政治力量的领导人全都保持沉默。库奇马后来在会晤哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫时谈到了自己新发布的命令。他说,他的行动符合乌克兰宪法。此外,他的命令的全部内容事先征得了议会和政府领导人的同意。看来,议长和总理表现消极的原因就在这里。按照乌克兰现行宪法,最高苏维埃不能在未修改基本法条款的情况下限制总统的权力。不过,在不会给步调不一致的议会反对派增加名额的缺额议员补选结束后,议会中的左派完全可能获得符合宪法的多数席位,并且修改妨碍他们的宪法。在这种情况下,议员们势必也会取消关于就是否信任议会的问题举行全民公决的宪法规定。如果议会在结局对自己不利的情况下决心干到底,库奇马可能会宣布举行全民公决。

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