还国际商场一片清爽的蓝天

【美国《金融世界》杂志秋季号文章】题：孤单的童子军
近几年来，美国清教徒主义遗风，很难再像１９７７年通过《禁止对外行贿法》时那样回到生活中来了。该法令是为了禁止美国公司的经理们为在外国取得合同而行贿。
不幸的是，没有一个国家仿效美国而宣布在国外行贿为非法。这使遵纪守法的美国公司在参与国外竞争时遇到更大的困难。负责经济与商业事务的助理国务卿丹尼尔·塔鲁洛说：“一家美国大公司的高级职员告诉我，在１９９４年的头六个星期中，由于竞争对手使用行贿手段，使他们失去了价值２０亿美元的合同。”
为试图阻止这种不公平的行为，美国求助于中央情报局，让他们调查和监督外国公司的行贿行为。中央情报局局长詹姆斯·伍尔西打算集中调查那些“不靠优势取胜，而以行贿手段获得合同，从而使美国公司和工人处于不利地位”的人。中央情报局将把调查结果转告给国务院与商务部，再由这两个部通过得体的办法引起外国政府对此类事情的关注。
人们会支持这种作法。毕竟，通过向一些第三世界国家官僚的口袋里塞票子，而并非根据优势而取得合同的做法，显然是错误的。而且，这也欺骗了收取贿赂官僚所在的国家，使他们的政府被迫以高价购买质量低下的产品。
但是美国如何能让世界其他国家同意它那样高的道德标准，并进而宣布贿赂为非法呢？经合组织至少在口头上对《禁止对外行贿法》表示赞成。由２６个工业化国家组成的该组织于５月份发表了一份声明，建议其成员国采取措施“与国际商业事务中向外国政府官员行贿行为作斗争”。
但是那些国家的政府会采取行动吗？弗兰克·福格尔承认：“要使这些立法提案在欧洲国家的议会获得通过将非常吃力。”福格尔是一位负责美国公共关系事务的官员，也是总部设在柏林、致力于杜绝贿赂行为的非营利性组织“透明度国际”的副主席。
英国虽然有禁止本国政府官员接受贿赂的法律，却不存在阻止英国公司为敲定一项合同而向其他国家官员行贿的法律。英国政府贸易与工业部的新闻官员克莱尔·戴维斯说：“这种事情该由英国公司当时所打交道的国家来处理。”
而在第三世界，许多国家——以及这些国家的收取贿赂者——从不相信生活中还有不存在贿赂的生意。
国际贸易律师鲁什迪·西迪基说：“在美国，社交的润滑剂是酒，但在许多第三世界国家，则是礼物。”有些时候，这些礼品要花掉一个项目总开支的１０％的钱。引起这种贿赂的原因不难理解。西迪基说：“主要的原因在于这些官员薪水不高，有关机构的监督检查也不力。”