非洲穷国是最大受害者
【美国《华尔街日报》8月15日文章】题:据认为撒哈拉以南的非洲是关贸总协定新的世界贸易协议中的最大输家
经济学家说,在关贸总协定主持下谈判的世界贸易协议到2000年每年将使世界经济增加2000多亿美元的产值。它将把工业补贴总额砍掉1/3、保护知识产权并在全世界范围内降低关税。但是连竭力支持关贸总协定的人都说,在世界的一部分地区——撒哈拉以南的非洲
——这成贸易协定带来的害处可能多于好处。的确,有些人告诫说,关贸总协定的新协议可能使非洲的发展中国家进一步陷入困境。
关贸总协定有力的支持者经济合作与发展组织的报告说,在执行关贸总协定新的规定10年之后,非洲的贸易每年将损失26亿美元。那是因为对欧洲和美国农场主的补贴将缩减,像小麦和玉米等粮食的价格将上涨,而非洲许多国家主要是进口小麦和玉米。相反,自由贸易将使非洲的经济作物——如咖啡和可可——的价格下降。
明尼阿波利斯州农业和贸易政策研究所的贸易分析家马克·里奇说:“有证据表明,关贸总协定的协议将使非洲进一步陷入困境。”伦敦的贸易分析家彼得·马登说:“关贸总协定乌拉圭回合既产生赢家也产生输家。输家——大半是在非洲和加勒比地区——是世界上最穷的一些国家。”
马登说,预料非洲情况可能不佳的一个原因是:自由市场的重大协议往往是使最能适应者安然度过难关。他说:“在自由竞争的情况下,通常是既有技术、资本又有知识的国家——即本来情况好的国家
——会取得良好效果。”
当亚洲国家在兴建纺织厂和半导体厂的时候,非洲国家还依靠出口天然资源,现在建造低成本的制造厂的条件已成熟,但是非洲由于情况很差,所以未能利用这种条件。
撒哈拉以南的非洲是世界上穷人总数不断增加的地区。那里的经济增长是所有发展中国家里最差的。在1965年至1985年之间,非洲的人均国内生产总值平均每年增加不到1%,而实际上从70年代中期便开始恶化。据世界银行不久前发表的报告估计,要想使撒哈拉以南的非洲的穷人数目降下来,年增长率应达到4.7%——这要比80年代的微不足道的增长率0.8%高得多,也大大高于1993年至2000年估计的3.3%。
非洲国家的支持者说,工业国应当再向非洲提供援助、新的贸易优惠条件和减免债务,否则已经使非洲焦头烂额的贫穷和动乱现象还会增加,从而对世界经济的负担将变得更加沉重。

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