新加坡经济为何能持续高速增长
【香港《华侨日报》7月29日文章】题:新加坡经济为什么能又一次出现高增长(作者新加坡东亚政治经济研究所杨沐)
新加坡去年的经济增长率为9.9%,今年第一季度为11%,预计全年的增长率可达到8%至11%。和四小龙中的韩国、台湾、香港比较,从1981年到1992年,后三者在后五年的年均增长速度,要比前七年的年均增长速度下降2.7个百分点,而新加坡却是提高二个百分点。为什么在四小龙中的其他三个都出现成熟经济中的发展速度降低趋势时,新加坡的经济却是发展速度加快,甚至在去年和今年又出现近两位数的高增长呢?新加坡制造业的快速增长新加坡经济的发展势头,主要来自于制造业和金融与企业服务业。
新加坡的制造业1993年的增长率为9.8%,今年一至五月份为12.9%。其中,增长最快的是电子业。由于出口需求增长,个人电脑、磁盘驱动器、电脑打印机、印刷电路板等的产量都显著增加,增长速度超过20%。另外,因为日本、台湾、印尼对起重机、升降机等专业机器的需求增加,机器制造业今年头五个月的产量比去年高15.4%。新加坡的金融与企业服务业去年增长13.1%,今年一季度增长14%,主要因为西方经济复苏,带动亚洲美元市场和国内贷款的强劲增长。稳定的经济环境和进一步开放
很显然,这次新加坡经济高速增长的主要推动者是东亚经济的强劲势头和西方经济的复苏。但问题是这种良好的外界环境是四小龙所共同面临的,为什么高速增长的现象却唯独在新加坡出现呢?
笔者认为,从经济上说主要有两个原因。一是新加坡政府刻意营造一个比较稳定的经济环境,促使人民通过提高生产力来增加收入。新加坡的商品大部分都进口,政府通过维持新元逐步升值的办、法,把通货膨胀率维持在3%,同时,通过培训提高劳动素质和生产力,把职工收入的提高和生产率的提高挂钩。
二是进一步开放,把新加坡经济融入世界经济体系之中。一方面,把需要劳力较多的工种转移到周围国家中去。如新加坡生产占世界市场40%的磁盘驱动器,但部分驱动器的装配工作已经转移到马来西亚。另一方面,用高素质的劳力来吸引外资,今年一季度新加坡制造业获得的投资承诺高达12亿新元,其中80%来自于外资。不断寻求人力资本增值经济学家们从经济发展的一般趋势得出结论说,随着人均收入的提高,进入成熟阶段的经济的增长速度会逐步减慢。四小龙中,新加坡和韩国、台湾、香港的经济的不同表现表明,即使在同样地进入这一阶段,不同的政策设计,会影响到市场经济的不同结果。
一国经济实行外向发展的最主要的意义在于在世界市场上不断地寻求自身的动态的比较优势。随着工资水平的提高,如果能不断地实现人力资本的增值,就能在丧失廉价的劳力优势的同时,脱胎换骨地建立起高素质的劳力的优势,进一步吸引国外的资金和技术,达到经济的持续增长。

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