智利改革退休金制度效果明显

【西班牙《改革１６》周刊７月１１日一期文章】题：智利的退休金制度改革
当前，在许多国家社会保险普遍存在严重财政问题的情况下，智利退休金制度改革所取得的成功经验正在引起越来越多的人的关注。智利退休金制度改革的倡导者、４５岁的前劳工部长何塞·皮涅拉·埃切尼克把这一改革称之为智利社会保险制度上的“民主化”。自１９８０年实施退休金制度改革以来，绝大多数智利人已改换门庭，加入了新的社会保险制度。
新制度的优越性是，劳动者每月必须缴纳的款额只占其工资的１０％。当然，根据个人的财力情况也可以多交。他们每月将钱存入退休金基金会。这些基金会都是一些相互竞争的私营企业。每个劳动者可随意更换基金会，但退休前不得将钱取出。
对那些挣钱不多或已经退休、但仍未交足最低退休金份额者，国家将替其补上不足部分。已退休的人可享有其应有的权利，其退休金神圣不可侵犯。
加入新退休金制度不是强迫性的。那些不愿退出旧的退休金制度的人，仍可继续留下。凡是要加入新退休金制度的人，将按其在旧的制度下已缴纳退休金份额的多少领一张证明，以办理退休金转移手续。目前，已有９０％的智利劳动者办理了这种手续。
新退休金制度与过去的制度不同，它不是建立在劳动者之间的相互资助上，而是靠自己资助自己，因此永远不会出现退休金无法兑现的问题。相反，建立在退休金分配制基础上的旧的公共退休金制度却是一颗定时炸弹，它很容易造成资金短缺，特别是在当全世界人口出生率下降、人类平均寿命延长的情况下，更是如此。
另外，新制度虽有一套完整的监督机制，但真正确保其正常运转的是每个劳动者的责任感。由于新制度是一种资本化制度，每个人自己看管其退休金，所以这也是旧的分配式退休金制度所没有的。